提高标准化行动意见范文

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为充分发挥标准对经济发展与社会进步的技术支撑和基础保障作用，提高我县标准和标准化水平，提升我县产业和产品综合竞争能力，提高经济运行质量，推动经济社会又好又快发展，根据《市人民政府关于加强标准和标准化工作的实施意见》（政综[]171号）精神，结合实际，现提出以下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以增强自主创新能力、提高创新发展水平为主攻方向，以加快我县产业结构优化升级为主线，以提高企业技术水平和产品市场竞争力为目标，坚持企业为主体、政府引导、社会参与、各方协调的工作方针，建立实施标准战略的运行机制，促进我县经济社会又好又快发展。

二、总体目标

建立适应经济社会发展需要的标准化管理体制和运行机制，加快与国际接轨的步伐，规避技术贸易壁垒，使技术标准成为增强我县产业和产品综合竞争力、促进现代农业和现代服务业发展的重要技术支撑。到2010年底，在我县具有竞争优势的领域力争承担或参与新制修订1项国家或行业标准，1项省地方标准；鼓励重点企业申报承担全国专业标准化技术委员会（TC）秘书处或分技术委员会（SC）秘书处及工作组（WG）的工作；新增4项以上企业产品采标；新建1个市级以上农业标准化示范区；加大马洋溪旅游区的服务标准化建设力度，以提高城市综合管理水平和城市品位。

三、主要任务

（一）深入实施标准提升工程。引导企业自觉遵守国家标准化法律法规，严格执行强制性标准，制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业内控标准。帮助企业建立和完善企业标准体系，争创“标准化良好行为”企业。鼓励、支持我县企业和科研机构、社团组织立足于自主创新，承担或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的研究和制修订工作，制定具有自主知识产权的技术标准和优势产业领域企业联盟标准，抢占技术标准的制高点。引导我县行业龙头企业参与国际和国家标准化活动，并承担国际和国家标准化组织的TC、SC和WG工作以及省专业标准化技术委员会工作，实现我县企业在制修订国际标准、国家标准、行业标准和省地方标准中有更多的参与权与话语权。

（二）积极采用国际标准和国外先进标准。要积极推动企业特别是外向型企业自觉瞄准国际市场，及时跟踪和分析同类产品国际标准和国外先进标准发展的最新动态，加大在我县支柱产业、高新技术产业、传统优势产业等领域的采标力度，以提升我县企业应对和消除国际贸易技术壁垒的能力，更好地参与国际竞争。在新建项目、技术改造和新产品开发时，要引导企业积极采用国际标准和国外先进标准。鼓励和推动企业在节能降耗、环境保护、公共安全、职业安全与健康、产品质量安全等方面实施采标。

（三）加快农业标准化发展步伐。按照《市农业标准化工作规划》的要求，以提高我县农产品质量安全水平和市场竞争力为重点，以农业增效、农民增收为目标，以农业标准化示范区建设为抓手，坚持“政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动、农民积极实施”的农业标准化工作推进机制，加快完善农业标准体系建设，加大农业标准推广与实施力度。要充分发挥县农业、林业等行业部门的主力军作用，加强农业标准化技术培训和信息服务。要大力发展优质安全农产品，培育名牌农产品，积极实施“良好农业规范（GAP）”认证。要积极推进农产品流通领域标准化工作，培育发展标准化农产品批发市场。

（四）加强国家地理标志产品保护工作。落实地理标志产品保护的奖励措施，充分挖掘我县的特色农业、特色产业、特色产品，积极培育地理标志产品保护申报项目，不断增强我县名特优产品的市场竞争力。建立起全县地理标志产品标准体系，加大地理标志产品的执法监督管理，提升公众对地理标志产品保护的意识，确保国家地理标志产品的质量特色与声誉。

（五）开展服务标准化工作。根据我县第三产业发展的特点，重点选择旅游景点、交通运输业、物业管理、餐饮、物流及美容美发等开展服务标准化试点工作，推进服务标准体系建设，规范服务行为，提高城市综合管理能力和服务质量，为建设服务型和谐社会奠定基础。

（六）加强标准化人才队伍建设。要培育标准化中介服务组织，发挥标准化中介服务组织的作用，积极做好标准化基础知识、专业知识的培训工作。要鼓励科技人员参与国际、国家和省标准化专业技术委员会活动，加强实践锻炼，不断提高自身能力。要营造有利于人才成长的环境，重视熟悉国际标准规则、业务能力强、精通外语的复合型人才的引进，充分发挥高等院校、科研部门、行业协会和检测机构的专业优势和人才优势，逐步建立我县标准化专家信息库，为实施技术标准战略提供人才支撑。

四、政策措施

（一）资金扶持与奖励

县政府将根据《市人民政府关于加强标准和标准化工作的实施意见》（政综[]171号）文件要求进行相应奖励。奖励资金由项目承担单位提出申请，每年由县质监局根据专家评审结果，提出项目资金使用计划，经县财政局审核，并报县政府批准后下达。

具体的奖励项目按《省标准化工作专项资金管理办法》（财建〔〕1号）的项目执行。

（二）政策支持

1、支持企业积极实施“人才、专利和技术标准”三大战略，将人才、专利、技术标准战略融入企业的研究、设计、开发、应用和产业化的全过程。具有专利等自主知识产权或采用国际标准、国外先进标准的项目和产品以及技术贸易壁垒等重要技术标准的研究，在科技计划的立项、验收评审、成果奖励工作时，优先予以支持。对标准化研究项目中取得重大成果的，推荐市级以上科技进步奖评审。

2、支持企业参与有利于合理利用资源，推进产业集群发展，提高经济效益，符合使用要求的技术标准的研究和制定。对开展标准化工作取得显著成效的企业，在认定和推荐申报国家、省（市）级企业技术中心、质量管理先进企业、企业信息化建设、创新能力建设等方面，同等条件下优先给予支持。

3、对实施技术标准战略工作取得显著成效的企业，优先推荐申报中国名牌产品、中国驰名商标和省名牌产品、省著名商标。

4、加强对政府采购活动的标准化审查，优先选择采用国际标准或国外先进标准的产品或项目。

五、组织保障

（一）加强组织领导

各乡镇(场、区)要切实加强对实施技术标准工作的领导，把标准和标准化工作摆上重要议事日程，并纳入经济社会发展总体规划和责任目标考核体系，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。建立由县政府分管领导牵头，县质监局召集，科技、发改、财政、经贸、外经、农业、林业、环保、旅游等部门参与的县实施技术标准工作联席会议制度。各乡镇(场、区)也要成立相应的领导机构，以推动本辖区标准和标准化工作的实施。

（二）加强分工协作

各乡镇(场、区)、各有关部门要加强协作，形成合力，共同推进我县的标准和标准化工作。质监部门要加强对标准和标准化工作的组织、协调和指导，并会同经贸、外经贸、科技、农业等部门共同做好应对技术性贸易壁垒工作，积极支持技术标准战略的实施；发改、财政等部门要为标准战略提供投入保障，具体落实标准和标准化工作的发展规划、资金支持和奖励措施；经贸、旅游等部门牵头做好服务标准的组织实施和监督，积极引导服务行业的企业自觉推行服务质量国家标准和国际标准，努力提高服务质量；农业、林业等部门负责农业标准化工作，做好国家标准、行业标准、地方标准的组织实施和监督，抓好农业标准化示范区和无公害农产品生产基地的建设，会同质监部门有计划地为特色农产品制定标准，并指导示范基地推行标准化生产；建设部门负责建筑工程质量的监管，大力推进节能建筑标准的实施；环保部门负责环境保护标准的实施及监督检查；各行业协会、科研、检测等中介组织要通过讲座、培训、合作和提供技术咨询等方式积极指导企业实施标准战略。

（三）加大宣传力度

充分运用各种宣传媒体，广泛宣传实施技术标准战略的重要意义，普及标准化知识。组织开展以标准战略为主题的“世界标准日”、“科普、科技周”等重大节日宣传活动，在全社会营造“学标准、讲标准、用标准”的浓厚氛围，增强全社会的技术标准战略意识和标准化意识。适时表彰实施技术标准战略的先进企业、先进单位和先进个人。