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为进一步完善我县住房公积金制度,扩大住房公积金缴存覆盖面,维护职工的合法权益,提高城镇职工住房消费能力,根据《市人民政府办公室关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面的实施意见》精神,结合我县实际,提出以下实施意见。
一、提高思想认识
住房公积金制度是住房保障体系的重要组成部分,住房公积金缴存是住房公积金制度建设中最基础的一项工作,也是一项重要的民生工程。各乡镇(场、区)各有关部门要充分认识进一步扩大住房公积金制度覆盖面的重要性和紧迫性,坚持依法办事、以人为本的原则,严格执行国务院和省、市政府的有关规定,从维护职工利益出发,按照“全面规划、循序渐进、突出重点、分类推进”的原则,采取分阶段逐步推进的办法,积极稳妥地扩大住房公积金缴存覆盖面。
二、坚持分类推进
1、全县党政机关、事业单位和社会团体要实现全员覆盖,为本单位员工(含聘用人员)建立住房公积金。党政机关、事业单位和社会团体聘用人员住房公积金建缴按5%比例先行建立,再逐年提高,配缴到位,确保3年内实现本单位不同性质的职工按同一缴存比例缴交住房公积金。
2、国有企业要实现基本覆盖,不分用工性质,为聘用人员、劳务派遣人员建缴住房公积金。
3、积极引导非公企业建立住房公积金制度,坚持“低门槛进入,逐步到位”,非公企业可先按不低于5%最低缴存限额(月缴存额包括个人及单位缴存部分,最低不低于57元),再逐步提高缴存基数和比例。坚持“先易后难,先大后小”,重点企业和其它规模较大、人数较多的企业应率先建立住房公积金制度,有针对性地进行政策引导,增强单位和职工自觉缴存住房公积金的积极性,可先在企业中的管理人员和订立较长期劳动合同的职工开始,逐步实现全员覆盖。坚持“以点带面,逐步推开”,选取骨干企业、龙头企业、明星企业、品牌企业、上市后备企业等非公有制单位开展,扩大缴存覆盖面试点,探索扩大缴存覆盖面工作的有效途径,发挥典型示范作用,推动全面建立住房公积金制度。
三、明确职责分工
住房公积金管理部门要主动与各相关单位做好协调、衔接工作,努力扩大缴存覆盖面,财政部门要将财政预算管理单位职工的住房公积金支出列入财政年度预算,确保资金及时足额拨付到位,并加强监督检查。劳动和社会保障部门要推动企业与工会组织将依法缴存住房公积金作为企业集体协商内容,写入企业集体合同格式文本,明确单位、各人建缴住房公积金义务;工会组织要积极主动与相关部门沟通、协调,通过集体协商机制促进企业用工单位为职工建缴住房公积金,维护职工合法权益,同时配合住房公积金管理部门开展扩大缴存覆盖面联合执法和宣传工作;工商、税务、质监、社保、住房公积金等部门要积极建立信息共享制度,定期交换相关单位信息,在办理单位登记、年检时相互把关,督促未建立的单位建立住房公积金制度;监察部门要将住房公积金扩大缴存覆盖面工作列入纠风工作和民主评议政风行风工作,加强对扩大缴存工作覆盖面监督检查;住房公积金业务承办银行要充分发挥与企业、客户关系紧密的优势,积极参与住房公积金扩大工作宣传,主动做好住房公积金归集服务,提高工作效率,扩大住房公积金制度覆盖面。
四、积极宣传引导
住房公积金扩面工作政策性强,影响面广,要切实加强宣传引导,通过宣传报道、上门动员、召开座谈会、发放宣传资料等方式,广泛宣传住房公积金法规、政策,增强社会各界对住房公积金政策的关注和了解,在全社会形成关心支持和主动参与住房公积金制度的良好氛围。要定期组织人员深入企业、社区开展政策宣传和上门服务,形成良好互动的局面,提升住房公积金行业形象。要举办住房公积金建缴工作培训,提高单位缴存工作的业务水,夯实建缴工作基础。