区县老龄工作试行意见范文

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目前，我县老年人有4万多人。广大老年人是人民群众的重要组成部分，他们为新中国的建立、建设和发展都做出了不可磨灭的贡献，今天的物质文明和精神文明的创造，蕴含着他们的智慧结晶和劳动成果。尊重老年人，关心老年人，帮助老年人解决实际困难，满足他们的物质和文化需求，不断提高他们的生活质量，使他们共享全面建设小康社会的丰硕成果，是实现和维护人民群众根本利益的具体体现，也是全面建设小康社会的目标所在，没有老年人同步进入小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会。为加强老龄工作，维护老年人权益，促进社会进步，现就加强老龄工作提出若干意见如下:

一、加强组织领导，推进老年人事业的新发展

随着人口老龄化日益突出的发展过程，老龄问题将越来越严重，解决好老龄问题，是各级政府一项重要工作。各镇党委、政府要切实加强对老龄工作的领导，把老龄工作摆上政府工作日程，切实解决老龄工作遇到的困难和问题。要建立健全老龄工作机构，根据人事变化情况，及时调整充实老龄工作机构成员，配备1-2名工作入员，负责老龄办日常事务工作。各村(居)老人协会未换届的，要加强指导，抓紧换届，把责任心强、政治素质高、身体较好、乐于老年人工作的离退休干部和退下来的原村(居)主干选任老人协会会长、副会长。要加大对老年人福利事业的投入，大力发展老龄产业，特别是老年公寓、老年照料、老年健身、老年旅游等老年人急需的、具有发展前景的老龄产业，丰富老年人的物质文化生活。

二、关注贫困老年人，努力解决他们的生活困难问题

根据老年贫困调查显示，老年贫困问题已经成为不容忽视的社会问题，各级政府、各部门要把老年贫困问题摆上日程，同时要切实做好四方面工作，一是对无依无靠、有依无靠的老年人和失地农民中的贫困老年人纳入"低保"范围，实现"应保尽保"，解决他们的吃饭问题。二是配合建立农村新型合作医疗制度和医疗救助制度，把农村老年人纳入合作医疗和医疗救助范围，把城镇老年人纳入社会医疗保险，解决老年人看病难的问题。三是落实老年人的优待政策，对老年人乘车、景点、旅游、患病治疗、看电影、理发等实行减免服务费照顾；共青团、妇联会、人武部、工会等组织，要发动青少年、民兵、妇女、职工为老年人做好事、办实事；各服务窗口单位要悬挂"老年人优先"牌，实行老年人优先待遇。四是建立老年人救助金。各镇要按照辖地总人口人均0.3元列支老年人救助金，支持老龄组织开展特困老年人的救助工作。各单位要安排一定经费，用于本单位困难离退休人员的生活救助。全社会要开展爱心献老年人活动，慷慨解襄，满腔热情地帮助解决老年人的生活、医疗等方面的困难。

三、建立健全老年人维权组织，推动老年人维权工作上新台阶

维护老年人的合法权益是老龄工作的一项重要任务，公安、司法机关要组建老年人维权组织，无偿为老年人提供法律救助，切实帮助老年人在维护权益中遇到的困难和问题。各镇、各部门要继续开展"一访四查"活动，认真帮助解决老年家庭赡养纠纷的问题。各地要大力创建"敬老模范村"、"敬老模范社区"、"敬老模范单位"活动，在基层形成良好的敬老环境。要继续对侮辱、虐待、遗弃等严重侵害老年人合法权益的案件进行曝光，并及时认真地处理。宣传、广电、共青团和教育等部门，要加大维权工作宣传力度，制定维护老年人权益的宣传教育计划，面向中青年和少年儿童开展维护老年人合法权益的宣传教育活动，推动全社会共同维护老年人的合法权益。

四、积极推进企业退休人员的社会化管理，倡导建立群众性老年文化活动组织

大力推进企业退休人员社会化管理的进程，建立健全群众性老年文化活动组织是今年老龄重点工作之一。各社区居委会要把企业退休人员纳入社区老龄工作管理体系之中，使他们由"企业人"向"社区人"转变。要以居(村)党支部、居(村)委会为领导，以"星光老年之家"为阵地，以老年人协会为组织形式，广泛开展老年文化、体育、教育、维权、关心下一代等社区各种活动，寓管理、教育于活动和服务之中，推进老年人社会化管理工作。要建立群众性老年文化活动组织，经常性地开展老年群众喜闻乐见的各种文化体育活动，展现老年人的风采，丰富老年人的生活，促进老年人身心健康。

老年学校是丰富老年人精神文化生活的重要场所。各镇、村(居)、各单位要积极创办老年学校，文化、教育等部门要大力支持办好老年学校，促进和规范老年教育事业的发展，为"老有所学"创造良好的条件。

五、推行"积极老龄化"战略，进一步探索发挥老年人作用的新路子

广大老年人中，有部分是老年知识分子，他们具有一定科学技术，是全面建设小康社会的重要人才，大力推行"积极老龄化"战略，发动老年知识分子献计献策，充分发挥自己的聪明智慧和科学技术，积极为全面建设小康社会做出贡献。援助的重点是医疗服务、教育活动、科技项目开展和艺术人才培养等方面。

六、开展创建全国老龄工作先进县活动，进一步推动老龄事业的全面发展

今年，全国老龄委将表彰一批全县老龄工作先进县，各镇、各单位必须按照县老龄委《关于开展创建全国老龄工作先进县的实施方案》的要求，加强领导，精心组织，认真实施。要按照"创建"的条件，逐条逐项进行对照，做到缺什么补什么，抓紧抓实抓到位，通过"创建"活动，进一步推动我县老龄工作的新发展。