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几年来,我县计生工作在各级的高度重视下,特别是在村级计生管理员等基层计生队伍的共同努力下,取得较好的成绩,己连续7年保持全省计生工作一类先进县水平。为解决村级计生管理员素质参差不齐的问题,进一步提高村(居)级计生管理员的政治、业务素质和工作积极性,健全村(居)级计生服务网络,适应计划生育综合改革的需要,根据国家计生发[]38号、计生办[]66号文件和今年3月份村级计生管理员人事改革漳浦现场会精神,经研究决定对村(居)级计生管理员的人事管理机制进行改革,改"计生管理员"为"计生服务员",实行"县管、镇聘、村(居)用"的办法,开向社会招考,建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、勤服务的村(居)级计生服务员队伍。
一、组织领导
县、镇成立村(居)级计生服务员人事制度改革领导小组,负责制定村(居)级计生服务员考聘办法并组织实施,确保考聘工作的公正、公开。县村(居)级计生服务员人事制度改革领导小组由县委、县政府分管计生工作的领导和有关领导担任正副组长,成员由组织部、宣传部、纪检监察、人事局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、计生局、计生协等部门负责人组成;镇村(居)级计生服务员人事制度改革领导小组由镇党委书记任组长,镇长、分管计生领导任副组长,成员由组委、宣委、纪委、党政办、民政办、计生办、计生协的负责人组成。各镇在做好本次考聘工作的同时,要做好落聘的原计生管理员的思想工作,以确保工作的衔接和社会的稳定。
二、报考条件
1、拥护中国共产党的领导,遵纪守法,热心人口与计划生育事业,身体健康,年龄20-40周岁(原计生管理员或有一技之长的可适当放宽年龄,女至45周岁、男至50周岁)。2、初中毕业以上文化程度。
3、无违反计划生育行为,或年前违反计划生育已处理期满。
4、报考者属受聘村(居)常住居民。凡符合以上报考条件的对象,均可自荐或由村(居)委会·推荐,到所在地镇政府指定地点报名,报名时需带本人户口册、身份证、学历证书及本人一寸近期免冠相片3张,填写《村级计生服务员考聘登记表》,经审查符合条件的,参加笔试。
三、考聘办法
考聘采用笔试和考核的方法笔试采取闭卷考试,试卷全县统一命题,集中评卷,笔试的内容为初中语文、数学基础知识、计划生育法律法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识,笔试成绩占总分的60%。另设奖励分,具体奖励办法是:原计生管理员奖3分,计生女组长奖1分,获省、市、县以上先进个人分别奖3、2、1分,受聘者享受多项奖励分合计不得超过2项,以实际得分计入笔试成绩。核由具、镇抽调人员对各村参加笔试成绩(含奖励分)前三名(3000人口以上的村为前六名)的应聘者进行考核,内容包括遵纪守法、道德品质、人际关系、语言表达能力、仪表仪容、应变能力等。考核成绩占总分的40%综合评分结束后,各村(居)评为总分最高者为拟聘用人选,镇政府应把人选名单上墙公布并报县计生领导小组审查合格后,统一由镇政府召开村(居)级计生服务员聘用大会,签订聘用合同,发给聘用证书。
四、工作待遇
1、工资补贴:3000人口以下的村,配计生服务员1人,3000人口以上的村,配计生服务员2人,山城镇社区整治后,每个社区配计生服务员2名,其他镇每个居委会配计生服务员1名,每人每月基本工资补贴不低于15元,其中由县财政补贴50元(居委会计生服务员每人每月县补给150元),镇补贴50元,村级负担50元(服务人口较多的计生服务员,镇村可以适当调高待遇),县、镇负担部份由、镇纳入财政预算。县财政局每月按所需金额拨给县计生局。2、年度奖金:每年年终由镇计生办组织一次全面考核,根据档次给予适当的奖励。
3、离岗待遇:计生服务员非因故被辞退或个人申请而离岗离职的,视其担任计生服务员的时间长短(原计生管理员这次没有被聘用的享受该项待遇,被续聘为计生服务员的可连续计算任职时间)-次性发给一定数额的补贴:以离岗年的月基木工资为基数,每年发给1个月基本工资,补贴总额不超过12月。村(居)级计生服务员人事聘用权归各镇政府,每年由镇政府和县计生部门组织人员对照村居)级计生服务员工作职责的要求进行综合考评,称职以上的给予续聘,对有下列情况之一的或其它不称职行为的给予辞退处理:
1、因违法乱纪受到有关部门处理的;
2、没有及时、准确掌握育龄群众的婚、孕、育和节育情况,或弄虚作假,造成漏报、错报或瞒报、虚报的;
3、因工作失职,造成本村(居)出现政策外生育,致使计生工作滑坡的;4、有吃、拿、卡、要行为,在群众中造成不良影响的;
5、本村(居)连续两年在本镇年度综合考评中被评为最后一名的。计生服务员被辞退的,各镇人民政府可以从原应聘落选的人员中择优聘用。