区县粮食补贴意见范文

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根据市人民政府办公室关于转发市粮食局、财政局、农发行《关于年我市订单粮食实行直接补贴和良种补贴实施意见的通知》（政办[]87号）精神，结合我县实际情况，现就我县订单粮食实行直接补贴和良种补贴工作提出以下实施意见：

一、根据我县实际情况及今年粮食储备轮换需要，下达今年早稻收购指导性计划160万公斤，并委托国有粮食购销公司与当地有余粮的农户签订早稻收购订单合同。各乡镇、场（开发区）要积极支持，主动配合粮食购销公司做好订单收购合同签订和兑付工作。

二、对订单收购的粮食，要在按市场收购价收购（市场收购价低于收购最低限价时，按最低限价收购）的基础上，再予以每50公斤10元的直接补贴和良种补贴，由县粮食风险基金支出。补贴资金在订单粮食收购入库时一次性兑现。财政局必须在粮食入库前保证资金到位。

三、粮食主管部门负责分解订单计划、印制订单合同和销售粮卡，粮食购销公司应于6月15日前将订单收购品种、数量全部落实到种粮农户，并与种粮户签订订单收购合同。订单收购合同一式叁份，粮食购销公司、农户、县财政局各执壹份。签订订单收购合同的同时，发给农户“售粮卡”，并按村造册登记备查。

四、粮食市场收购价格的确定。在早稻上市前，由国有粮食购销公司根据当地粮食收购市场价格行情走势、储备粮质量要求，确定当地订单粮食收购价格，并挂牌组织收购订单粮食。市场收购价格低于省政府规定最低收购限价水平时，按省政府规定的最低收购限价（中等90元/50公斤）执行。

五、订单粮食收购直接补贴资金的发放。在粮食上市收购时，国有粮食购销公司在收购订单粮食的同时，凭售粮农户签名确认后，将每50公斤10元的直接补贴和良种补贴款全部通过“一折通”或“一卡通”一次性兑现给售粮农户，同时收回“售粮卡”，以备核销。

六、订单粮食收购价款筹措。粮食购销公司收购订单粮食所需的资金，由农发行按照“以销定贷、以效定贷”的信贷政策，依据订单收购的数量、价格和收购进度供应。

七、订单收购粮食的销售处理。国有粮食购销企业根据政府下达的订单所收购的粮食，必须优先用于我县储备粮轮换需要，具体价格双方协商确定。如双方对价格无法协商一致，由粮食购销企业自行销售已收购的粮食，回收的货款必须全额回笼到农发行的存款帐户，用于归还农发行贷款。

八、加强对粮食直补工作的管理和监督。建立和完善对种粮农民直接补贴的机制，是保护和提高我县粮食综合生产能力和种粮农民积极性的需要，也是粮食安全工作各级政府行政首长负责制的重要内容。粮食、财政、农发行等部门，要在政府领导下，认真落实订单粮食直接补贴和良种补贴政策，调动和保护农民种粮积极性。要加强订单粮食直接补贴和良种补贴资金的管理和监督，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生，确保补贴资金全部、如实兑现到农户手中，严禁抵扣任何税费。在落实订单粮食收购合同过程中，要做到公开、公正、公平，接受群众监督，真正取信于民。收购订单粮食时要将收购等级、价格、补贴标准等上墙公布，防止出现压等压价损害农民利益和虚报冒领、套取补贴等现象。