交通部作风评定意见范文

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为全面深入开展交通运输系统民主评议政风行风工作，切实纠正损害群众利益的不正之风，根据上级有关民主评议政风行风工作会议精神，结合我区交通运输系统实际，制定以下实施意见。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，围绕科学发展观主题和“加快转变、跨越发展”主线，以专项治理为抓手，以网上纠风为平台，以队伍管理为重点，在全区交通运输系统深入开展民主评议政风行风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，为建设湄洲湾港口市中心区创造良好的交通运输环境，为继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年提供坚强保证。

二、评议对象

根据市局和区纠风办的工作部署要求，区交通部门列为年交通运输系统民评对象为：局机关、区运管所、基层运管站、稽查岗（队）。

三、评议内容

民主评议政风行风工作要紧紧围绕“经济翻番、港崛起”的目标来开展，重点是大力破解发展中存在的难题和障碍，切实解决群众关心关注的民生民心问题，以及有效维护关系社会和谐的安定稳定问题。各单位要根据本地区、本部门和行业的特点，结合纠风工作的目标任务，扎实有效地开展评议工作，主要内容：

(一)贯彻落实上级重大决策、部署，完成区委、区政府

赋予的各项任务情况；

(二)树立群众观念，切实解决损害群众利益的情况；

(三)落实纠风工作责任制情况；

(四)严格执法、公正执法、文明执法、和谐执法情况；

(五)转变作风，努力为企业和群众提供优质高效服务情况；

(六)标本兼治、惩防并举，努力从源头上纠正行业不正之风情况；

(七)受理和办理“政风行风热线”、“民生热线”、“纠风在线”和民生服务监督台的群众投诉咨询问题情况等。

具体考评标准详见附件四：《政风行风评议单位评分细则》。

四、评议原则

(一)坚持条块结合、齐抓共管，在区政府的统一领导下，充分发挥行业主管部门的作用；

(二)坚持依靠群众、服务群众，以群众直评为主要形式，以群众满意为根本目的；

(三)坚持边评边改、评建结合，把解决实际问题、加强作风建设贯穿评议工作全过程；

(四)坚持全面评议、综合评定，实行日常评价与集中测评相结合，建立体现促进整改和强化过程监控的科学评价体系；

(五)坚持公开透明、公正评议，自觉接受社会监督，合理运用评议结果，不断提高评议工作的公信度。

五、实施步骤和方法(年度计划和序时进度)

今年的民评工作依托区预防腐败网开展网上评议，各单位要把评议的组织工作、专项治理、个案整改、队伍管理、制度建设以及系统评议等相关情况及时报送区局评议办以便在网上公开，接受群众的监督。

(一)动员准备阶段(年月中旬至年6月上旬)

1、宣传发动工作。各单位要通过召开动员大会，设立宣传专栏、刊发专刊等形式，多渠道开展民主评议政风行风宣传动员活动，宣传民主评议政风行风的意义、范围、方式方法和要求。要结合本部门本单位的工作职能(业务范围)，展示政风行风建设成就，公布服务承诺及便民措施等，发动社会各界积极支持和参与交通系统民评工作，努力形成“人人提高认识，人人了解民评，人人参与民评”的浓厚氛围。

2、聘请评议监督员。区局将聘请部分民评监督员，对全区交通运输系统民评工作开展情况进行明查暗访，全区交通运输系统各单位要创造条件支持政风行风监督员认真履行职责。各单位也要相应聘请有关人员担任本单位政风行风监督员，并重视发挥政风行风监督员的作用，协助本单位做好查找问题、收集群众意见建议、总结评议等方面工作。

3、成立领导机构，制定实施方案。各单位要成立主要领导挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，并明确专人负责政风行风工作。要根据本意见精神，制定本部门本单位民主评议政风行风工作实施方案。各单位的实施方案及联络员名单应于6月14日前报区局行评办。

(二)组织实施阶段(年6月中旬—年l0月中旬)

1、查摆问题阶段(6月中旬—7月上旬)

各单位要通过设立公布举报电话、召开座谈会、发放政风行风征求意见表、深入企业开展调查以及办理人大代表议案、政协委员提案等多种形式征求社会各界和广大人民群众对交通系统政风行风建设方面的意见和建议。要积极开展走访活动，走访中要向服务对象(企业)汇报工作、宣传政策、了解情况、听取意见和建议，帮助解决实际困难。同时要认真开展自查，自觉查找部门和行业中存在的群众关心关注反映强烈的突出问题。区局和区运管所（海事处）要建立行政首长接待日制度，制定工作计划，抓好制度落实，畅通诉求渠道。要结合实际开通网上局(所)长信箱，广泛听取社会各界的意见建议，受理投诉举报，及时答复业务咨询。

各单位必须认真抓好“个案整改”工作，要建立“个案整改登记簿”制度，对征求到的意见和群众反映的个案问题及处理整改情况进行详细登记、存档。对于个案问题要做到能立即办的要立即办、暂时不能办的要限时办、难度较大的要想方设法办、政策规定不能办的要做好解释疏导工作，切实做到件件有落实，事事有回音，切实维护群众的正当权益。区局将把收集到社会各界对各单位政风行风意见作为个案督办件进行跟踪督办。

2、承诺整改阶段(7月中旬～8月上旬)

要针对各类存在问题，认真剖析原因，制定整改方案，明确整改目标、工作责任人、方法、步骤、效果，认真进行整改，进一步提高民评工作实效，问题整改落实面必须达到100%，整改结果要让社会群众满意。

(三)整改评议阶段(年10月下旬至年11月上旬)

区局将组织行评监督员通过社会调查、发放评议表、开展明察暗访等方式收集社会各界对交通各单位整改方面的评议意见，对民评组织工作及成效进行评议、督导。

(四)巩固提高阶段(年11月中旬至年11月下旬)

各单位要针对群众反映的热点问题举一反三，进一步完善各项规章制度，严肃工作纪律，着力解决交通运输系统政风行风问题，提升整体形象。

(五)验收迎评阶段(年11月下旬至年12月上旬)

区局将组织民评监督员对全区交通运输系统开展民主评议政风行风活动工作和实效进行总结和量化评分并进行通报，各单位要针对验收中发现的问题及时整改，补缺补漏，迎接市局和区政府验收。

六、工作要求

(一)强化领导，落实责任。各单位要充分认识民主评议政风行风工作的重要性和必要性，要把民评工作作为加强干部队伍建设、作风建设和推进交通各项工作的重要抓手，切实摆上各级领导班子的议事日程。各单位、各股室要确定一名联络员，具体负责本单位、本股室行评工作动态的报送、信息收集和反馈工作，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实工作责任。区局将对全区交通运输系统各参评单位民评工作进行量化评分、排名次，验收结果要进行通报，同时抄送区党委、政府。区局要对各站、队进行评议排名，对排名最后的站、队负责人予以责任追究，并于11月20前把考评排名及责任追究情况上报市局及区纠风办。

2、明确重点，抓好整改。要把民评工作的重点放在机关自身的政风建设和所、站(窗口)、队的行风建设上，将民主评议政风行风工作向基层延伸，把与人民群众接触密切的交通执法基层所(站)、队和公众服务窗口单位作为民主评议工作的重点，要把民主评议工作有机统一于纠风工作目标管理长效机制中，确保政风行风建设持之以恒、抓出成效。重点围绕三个方面开展活动。一要围绕促进经济建设，抓好个案整改，集中治理不正确履职、干扰经济秩序的不正之风，为优化发展环境服务；二要围绕转变政府职能，加强队伍管理，集中治理行政不作为乱作为、以权谋私、吃拿卡要等不正之风；三要围绕政风行风热线、民生热线、纠风在线和民生服务监督台反映的热点难点问题，集中治理与民争利、损害人民群众切身利益的不正之风。对有禁不止、有令不行、徇私枉法的，要严格予以查处和问责，绝不姑息迁就。要坚持纠、评、建、改并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，要始终把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。认真抓好个案整改，着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，要把群众是否满意作为检验交通系统民主评议工作是否取得成效的首要标准。对社会各界和广大人民群众通过各种渠道反映和提出的具体问题要及时受理、督办和反馈。要形成受理、调查、督办、反馈一条龙的快速反应机制，做到“四不放过”：对发现和反映的问题不查清不放过，整改措施不到位不放过，整改效果不落实不放过，违纪问题不处理不放过；对上级交办或民评代表反映的问题，要切实做到“件件有回音，事事有落实”。

3、规范程序，加强宣传。按照区政府开展网上纠风的总体要求，今年的评议工作将继续依托预防腐败网开展网上评议。各单位、局机关各职能股室应及时与区局行评办加强沟通，把个案整改情况，队伍建设情况，政风行风热线、民生热线、纠风在线、民生监督台转交的投诉件、治理公路和水上“三乱”工作开展情况、规范客运车辆服务与收费、出租汽车和客运市场整治情况以及其它民评工作动态于次月3日前将上月情况及时报送区局行评办。区局行评办要把群众各类投诉、咨询等进行归类，按照职能分工，分解至各责任单位、责任股室。各责任单位、责任股室在收到分解任务后要认真进行落实整改，并在规定时限内把整改意见(附电子文档)反馈至局行评办，经审核后上传反馈。为了进一步加强民主评议政风行风工作的宣传，区局将编发民评工作简报，各单位、机关各股室要把本单位、部门开展民评过程中经验做法、群众投诉反馈情况及时向区局行评办报送，各单位报送的信息要客观真实，不得弄虚作假。

各单位应按阶段向区局行评办报告工作进展情况(本单位也应留底存档备查)。年度总结验收连同各类统计报表于年11月18日前报送。