市政造林绿化和义务植树工作意见范文

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各县人民政府，州政府各部门：

植树造林、绿化国土是保护和改善生态环境的根本举措，是经济社会可持续发展的重要基础，是实现人与自然和谐发展的重要保障。为了加快生态文明建设，增强全民造林绿化意识，推动全州国土绿化事业发展，州委、州政府号召全州人民行动起来，以纪念全民义务植树运动周年为契机，全面实施“生态立州”战略，在全州范围内大力开展造林绿化和义务植树活动。现就做好年造林绿化和义务植树工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，立足州情县情林情实际，以身边增绿、农牧民增收、改善人居环境为目标，以加强造林绿化为重点，以建设生态立州为载体，以深化林业改革为动力，坚持全面动员、全民动手、全社会办林业，全面实施县城绿化、乡镇绿化、村庄绿化、绿色庭院、绿色通道五大绿色工程，促进义务植树与造林绿化、林业重点工程、旅游开发相结合，努力实现全州造林绿化和义务植树工作新成效，促进地区社会和生态环境协调发展。

二、基本原则

坚持政府主导、全社会参与的原则。各县政府全面负责造林绿化和全民义务植树工作，科学规划，分区布局，配套灌溉，分步实施，实行谁绿化谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利，充分调动各方参与植树造林的积极性，形成党政机关、部队、企事业单位、个体工商户全社会齐抓共管。坚持重点突破、整体推进的原则。在继续抓好林业重点工程建设的基础上，重点推进各县县城、重点城镇和国省道公路沿线的造林绿化，加快城镇绿化进程，提高城镇品位，美化人居环境。坚持因地制宜、注重实效的原则。要以大力营造乡土树种和常绿树种为主，乔、灌、草、花合理配置，常绿树种和落叶树种有机搭配，努力实现生态景观效益和经济效益的统一。坚持义务植树、专业队伍造林的原则。组织适龄公民认真履行植树义务，提高尽责率。鼓励发展多种形式的民营林场和专业造林公司，提高造林专业化水平和社会化程度，确保造林成效。

三、目标任务

今年，全州全民义务植树活动要在全州各县县城等重点乡镇创建“绿色小康乡镇”11个，创建“绿色庭院”50个，创建“绿色小康村”15个，创建“绿色小康户”100个。投资4540.9万元，完成成片造林5015亩，栽植苗木95.5万株；绿色通道绿化48公里，栽植苗木28.9万株；补植成片造林2500亩，补栽苗木27.98万株；补植绿色通道48公里，补栽苗木12.3万株；街道绿化10.18公里，补植苗木1.6万株；广场公园绿化栽植苗木0.03万株，乡村绿化栽植苗木50万株。共计栽植各类苗木216.31万株。

总负责： 责任人： 具体责任人：

县以恰卜恰镇环城绿带建设为重点，投资831.4万元，在城北新区东山坡成片造林1000亩，栽植云杉、榆树、柽柳22万株；在东巴大哑豁路南成片造林420亩，栽植云杉、榆树、柽柳9.3万株；德吉塘绿化区补植补栽700亩，栽植云杉、榆树、旱柳1.55万株；东出口路北补植补栽300亩，栽植小云杉、小榆树、杨树5.3万株；恰卜恰街道绿化补植补栽大榆树、垂榆、云杉、花灌木1416株。东出口北面铺设引水管道748米，南面修建100吨蓄水池一座。同时，按照恰卜恰城镇总体规划，建造城北新区高速公路两侧造林绿化带各50米，建成绿色通道5公里。

总负责：华旦 责任人：才洛加具体责任人：豆拉杜才寿

县以绿色通道造林绿化为重点，投资3040.8万元，突出抓好尕让至河阴段公路绿色通道造林绿化工程建设，建成绿色通道48公里，栽植云杉、园柏、白榆、沙枣、旱柳、青杨、梨树、沙棘、山杏等各类苗木28.9万株。各乡镇营造四旁植树50万株。

总负责： 责任人： 具体责任人：

县以县城造林绿化为重点，投资402万元，在县城周边地区营造成片林2755亩，栽植青杨、云杉、乌柳、黑刺等苗木46万株；街道绿化5.8公里、栽植大榆树、旱柳2200株；黄沙头-塔秀41公里绿色通道补植杨树10万株；森多乡街道绿化876米，栽植大杨树330株；过马营镇街道绿化1500米，栽植大榆树600株。

总负责：责任人：具体责任人：

县以子科滩造林绿化为重点，投资110万元，在龙曲村高标准造林790亩，栽植云杉、乌柳17.2万株；县城街道绿化补植云杉0.98万株，公园绿化0.25万株；唐乃亥绿色通道补植2.3万株。总负责：尹明 责任人：哇多具体责任人：旦正本

县以县城造林绿化和巴沟流域水土流失治理为重点，投资157万元，在巴沟乡下尕毛其造林点补植补栽500亩，栽植沙棘、青杨11.1万株，新造林50亩；县城造林绿化补植补栽1000亩，栽植沙棘10万株；县城广场及街道绿化栽植云杉260株、花灌木240株。

总负责：  责任人：具体责任人：

四、工作措施

（一）明确责任，强化措施。各地区、各部门要站在建设绿色文明海南的战略高度，积极响应州委、州政府的号召，紧急行动起来，认真抓好造林绿化和义务植树工作，以实际行动把州委、州政府抓生态文明建设的决心和信心体现在造林绿化工作中。在植树造林期间，各级领导干部要带头参加造林绿化和义务植树活动，大干、苦干、实干，与群众同甘共苦，充分发挥先锋模范作用，为群众做出表率。要把义务植树与生态建设、城乡绿化、产业发展紧密结合起来，与创先争优、优化服务、新农村建设活动结合起来，加强组织领导，提前安排部署，及时做好苗木调剂、地块落实、抗旱保苗、技术服务等各项准备工作，把整地、挖坑、栽植等工序进一步细化分解，做到责任到人、任务到人、措施到位。承担义务植树的地区、部门要按照责任划分区，集中时间，集中人力，按期保质保量的完成义务植树任务。

（二）全民参与，形成合力。造林绿化是每个公民应尽的义务，是全社会的共同责任。各地、各部门要抓住春季造林的有利时机，集中全力，广泛动员，强化措施，倡导和鼓励全社会各界人士参与造林绿化和义务植树工作，履行植树义务，在全州范围内全面掀起以各县县城、重点乡镇、村庄周围、路边渠旁、田间地头为重点的造林绿化新高潮。按照林业重点工程和全民绿化协调发展的要求，进一步健全造林绿化和全民义务植树责任机制，以县为单位全面实行属地管理，农村牧区以乡镇政府为责任单位，全面落实义务植树基地档案制度、登记卡制度，切实做好城乡各单位适龄公民的登记、植树任务分配、检查考核等工作，努力提高造林绿化和义务植树的管理水平。各级绿化委员会要主动抓好组织协调、宣传动员、活动策划、技术服务、督促检查和验收评比等各环节的工作，保质保量完成今年的绿化任务。

（三）突出重点，狠抓落实。以各县县城造林绿化为突破口，带动龙羊峡、河西、拉西瓦、过马营、巴沟、曲什安等重点乡镇的造林绿化。大力开展以城镇内外、村庄周边和田间地头为主的大规模造林绿化，把镇、镇建成全州城镇造林绿化的示范区。重点抓好5个义务植树基地建设，即县德吉塘、城北新区造林绿化区、县虎头崖-尕让段造林绿化区、县县城周边造林绿化区、县县城及下尕毛其造林绿化区、县子科滩造林绿化区，创建50个“绿色庭院”（其中15个、15个、10个、5个、5个）。全面推进新农村新牧区造林绿化工程建设，狠抓“四化一片林”（即村庄造林绿化、庭院造林绿化、农田林网绿化、沿路沿河沿渠造林绿化和一片休憩林）建设，美化村容村貌。突出抓好县河西镇格尔加村、下排村、河阴镇郭拉村、西家嘴村，县茫曲镇毡匠村、河州村、加土乎村、森多乡搬迁新村，县龙羊镇德胜村、沙珠玉乡上卡力岗村、曲沟村、塘格木镇华塘村，县尕巴松多镇完科村、巴沟乡下尕毛其村，县唐乃亥乡夏唐村等15个“绿色小康村”和100个“绿色小康户”（其中30个、30个、20个、10个、10个）创建工作。

（四）广筹资金，增加投入。资金投入是城乡造林绿化的根本保障。要把争投资、上项目作为加大投入的关键，搞好规划，做好设计，坚持以项目引资金，以项目促投入，以投入促发展。同时，各县财政要把造林绿化种苗资金纳入县级财政预算，集中用于重点城镇、乡村的造林绿化。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和引导机关单位、社会团体、学校、部队等各种社会主体投资城乡造林绿化，参与林业生态建设。加大农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等支农资金对城乡造林绿化的投入力度，为城乡造林绿化提供资金保障。

（五）广泛宣传，营造氛围。开展全民义务植树是建设生态文明的重要内容，参加全民义务植树是每个公民法定的责任和义务。要进一步加大义务植树的宣传力度，充分利用会议、报刊、广播、电视、橱窗、网络、发放宣传资料、悬挂宣传标语等多个行之有效的方法，面向社会大众，广泛宣传“义务植树、绿化祖国、美化家园”的重大意义和现实意义，充分发挥舆论导向的作用，宣传我州造林绿化工作中好的经验和做法，及时报道先进典型和模范人物，着力营造“植树造林、全民参与、人人有责”的浓厚社会氛围，引导广大群众从多个方面参与护绿、种绿、养绿、兴绿劳动，促进林业科学发展、跨越发展。