加强气象灾害预警实施意见范文

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为切实加强气象灾害监测预警与信息工作，有效发挥气象灾害预警信息作用，提升全社会防灾避险能力，最大程度减轻气象灾害损失，保障人民生命财产安全，促进全州经济社会可持续发展，根据国务院办公厅《关于加强气象灾害监测预警及信息工作的意见》（国办发〔〕33号）文件精神，结合实际，提出如下实施意见：

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息时效和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效，最大程度减轻灾害损失，为把建设成为藏区经济跨越发展和社会长治久安的先进地区提供良好的气象保障。

（二）工作目标。进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御管理体系。到年，建成覆盖县、乡镇、村、重点地区、交通沿线、旅游景点的气象监测网，气象灾害预警信息公众覆盖率提高10%以上，建立覆盖面广、响应及时的气象灾害预警信息网络，扩大信息覆盖面。建成基本满足“两市三带四区”发展需求的气象观测体系，到年自动气象站乡镇覆盖率达到100%。

二、主要措施

（一）加强监测网络建设。加强交通干线、水利工程、重点林区和旅游区、生态重点保护区、工业园区、气象灾害多发区等的气象监测设施建设，提高天气观测密度，完善天气观测网。建设州气象防灾减灾预警中心和新一代天气雷达，开展移动气象观测系统建设，提升移动气象观测能力和应急能力。

（二）加强监测预报工作。进一步加强城镇、乡村、江河流域、水库库区等重点区域气象灾害监测预报，着力提高对中小尺度灾害性天气的预报精度。实现强降雨、暴雪、冰雹、沙尘暴等灾害性天气的监测分析，快速诊断和自动识别报警，建立完善具有实时自动识别、报警和预报功能的强对流天气临近预报业务系统，提高灾害性天气预警时效和临近预报水平。加强农村、林区、及雷电多发区域的雷电灾害监测，提高森林、草原火险等级预报预警等专业气象预报服务能力。

（三）加强信息工作。一是健全预警联动机制。气象部门要及时气象灾害监测预报信息，并与水利、民政、公安、教育、国土、交通、广播电视、安监、电信运营商等部门建立气象灾害监测预报预警联动机制，定期沟通联动情况，会商重大气象灾害预警工作，协调解决气象灾害监测预警及信息中的重要事项。二是强化信息工作。全州各级气象部门负责本行政区域内的气象灾害预警信息的、更新、解除与传播管理工作，按照职责及时向社会公众统一，同时向本级人民政府报告，并及时向防灾减灾相关部门通报。广播电视管理部门协调广播电台、电视台等新闻媒体单位与气象部门进一步完善气象灾害预警信息工作制度，在本地广播电台、电视台等传播媒体所有频道、频率实现气象灾害预警信息的传播，切实增强气象灾害预警信息的覆盖面。电信、移动、联通等电信运营商要配合气象部门完善气象灾害预警信息手段，提高短信速率，确保气象灾害预警信息手机短信的“绿色通道”，建立全网免费机制，切实提高预警信息的时效和覆盖面。承担预警信号传播工作的单位收到气象部门直接提供的预警信号后，应当根据预警信号的级别，采用多种形式插播预警信号，在最短时间内完成传播工作。传播的预警信号应当标明预警信号的气象台站名称和时间，不得更改预警信号内容。各地区、各部门特别是州、县、乡镇街道办事处的党政领导，各类学校、水库、采矿等企业的负责人、防汛抗旱应急指挥部相关人员要把固定电话和手机气象短信作为获取气象预警预报信息的重要方式，积极倡导本部门、本单位、本区域广大干部群众开通固定电话“12121”查询和订制手机气象短信服务。

三、加强组织领导

各级人民政府要切实加强组织协调，成立联席会议制度，明确部门职责分工，将气象灾害防御工作纳入政府绩效考核，定期组织开展预警信息及各相关部门应急联动情况专项检查，做好预警信息、传播、应用效果的评估工作。气象部门要在州政府的统一领导下，不断推进气象现代化建设，切实加强对天气气候变化规律的研究和分析，特别是要加强对关键性、转折性、灾害性天气的监测预报，进一步提高天气预报的准确率，切实发挥气象信息的服务功能。

四、加大资金投入

各级政府要把气象灾害监测预警和信息工作纳入当地经济社会发展规划，建立多渠道的投入机制，增加气象灾害监测与预警设施建设的配套资金；气象部门要积极争取项目资金，从主渠道加大对防灾减灾的投入力度；要全面实施创新驱动战略，加强适合州情特点的精细化气象灾害监测预报预警、信息与传播、防御应急服务等技术研究。

五、强化宣传教育

各级政府、各有关部门要结合“3.23”气象日、“5.12”防灾减灾日等活动，加大对气象防灾减灾知识的宣传力度。气象部门要做好各类气象灾害预警信号含义以及各类气象灾害预警信息手段与方式的宣传解释工作。各级防灾减灾管理机构、各企业、学校、村委会、居民委员会要积极组织开展各类应急管理宣教培训，抓好气象灾害应急知识、气象知识的普及，增强社会公众防灾减灾意识，共同提高全社会气象灾害防御能力。