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(一)加强领导,促进体育事业持续、健康发展。体育事业作为社会主义物质文明和精神文明建设的重要组成部分,必须加强领导,确保党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保体育事业沿着正确方向发展。市、县两级政府要把贯彻《全民健身条例》放在突出位置,把发展体育事业作为促进人民身体健康,提高全民族整体素质,维护社会稳定,推动经济、社会可持续发展的大事,纳入国民经济和社会发展规划,把全民健身活动经费列入各级政府财政预算,并写入政府工作报告。切实加强对县级体育工作的领导,巩固县级体育的基础地位,稳定机构,增加投入,认真解决县级体育事业发展中的困难和问题。
(二)继续深化体育体制改革。积极主动地适应社会主义市场经济体制的要求,加快体育行政管理体制改革,强化体育行政部门在政策调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的职能,逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的体育行政管理体制和运行机制;深化事业单位人事制度改革,实现事业单位人事管理的规范化、法制化、科学化;改革完善竞技体育训练体制,突出发展重点项目,支持学校、企业和社会其他力量办运动队;推进竞赛体制改革,放宽体育市场准入,支持各类资本和要素进入体育经营领域,支持企事业单位和个人兴办面向社会的体育经营实体,支持企事业单位的体育场地设施面向公众有偿开放,支持有条件企业和个人承办、举办体育赛事,支持社会力量开展有偿业余训练和健身培训;全面深化竞争机制和激励机制。
(三)加快以法治体、依法行政进程。全面贯彻落实依法治国基本方略,进一步加强体育法制建设,建立健全符合我市市情和体育改革发展要求的体育法规体系。完善体育行政许可、行政审批等制度,加快体育法治化进程。逐步完善体育经营活动监督管理制度,初步建立体育市场管理体系,维护体育经营者和消费者的合法权益。开展灵活多样、扎实有效的法制宣传教育活动,全面提高体育队伍的法律素质。大力推行政务公开,规范程序,减少环节,增加透明度,提高公信力。
(四)坚持科教兴体,实施人才强体。充分发挥科学技术是第一生产力的重要作用,大力推进体育科技进步与创新。密切体育科技与运动训练的结合,运用科学手段测定和挖掘运动员的发展潜能,探索运动员科学训练的规律,开展运动员选材、身体能力、运动创伤防治、疲劳恢复和营养手段的研究,为提高竞技水平服务。重视对全民健身科学指导的研究。根据不同年龄、不同人群、不同项目的健身特点,积极开展健身理论研究,普及科学健身知识,引导群众进行科学的健身活动,提高全民健身的科学化水平。
牢固树立人才资源是第一资源的新观念,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,着力建设体育行政管理人才、体育专业技术人才和体育产业经营人才三支队伍,重点培养一批掌握现代体育运动发展规律、创新能力强、综合素质高的教练员队伍。开展分层次、分类别、多渠道、多形式的业务培训,形成一套比较完善的岗前培训、上岗培训、在岗培训的体系,努力培养出一批精英人才。
(五)营造良好的体育发展环境。坚持正确的舆论导向和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,加强体育宣传工作,营造全民健身、人人参与的浓厚体育氛围,全面提高全民健身意识,使体育成为人们生活的一部分。搭建有效平台,加强与媒体的沟通、协调与合作,为体育事业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。积极开展体育交流与合作,学习借鉴外省市发展体育的先进经验,密切友好关系,为事业发展服务。