教育作风建设实施意见范文

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一、提高认识，确保活动摆上位、抓在手

市委开展“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动的目的是解决目前干部中存在的庸、惰、畏、浮、奢五种不良习气，严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，大力弘扬事争一流、雷厉风行、攻坚克难、求真务实、清正廉洁的作风，使教育系统干部作风有新转变，服务效能有新提高，民本意识有新增强，各项工作有新起色。开展这项活动，对于凝聚合力、增添动力、激发活力，促进教育事业的新发展、新跨越式具有重要意义。

第一，开展“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动，是教育事业科学发展上水平的迫切要求。近年来，我市教育事业取得了辉煌成就，今后十年教育发展的宏伟蓝图已经基本展现。目前，《市中长期教育改革和发展规划（—2020年）》已经几易其稿，近期可以出台，这个规划展现了我们市教育事业未来十年发展的蓝图。另外，我们的教师队伍素质不断加强，素质教育的载体不断创新，教育教学的质量不断攀升，群众对教育的满意度大幅跃升。纵向看，我们成绩很大。但是横向看，我们的差距还不小。我们和国内的先进市相比，从内涵上来比较我们的整体水平还有很大的差距。我们的发展速度还不够快，教育的投入、办学的条件、师资的状况等等指标在全省排位有的还比较靠后。当前正值全国贯彻落实国家、省教育工作会议精神和国家、省《教育规划纲要》，科学谋划我市中长期教育改革发展的关键时期，全市教育系统要积极投身“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动，在促进发展上谋全局、想长远，在改进作风上作表率、当榜样，在严守纪律上勤自省、常自警，在推进落实上出新招、闯新路，全面提高科学发展的能力和水平。

第二，开展“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动，是干部队伍修身进学强素质的重大举措。我们提出打造均衡化、特色化、现代化、国际化的全国教育高地，关键在建立一支高素质的干部和教师队伍。应该说，我们广大干部和教职员工主流是好的，是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也有个别干部和教师在作风和纪律上自我要求不严，特别是市委提出的“庸、惰、畏、浮、奢”五种不良风气还不同程度的存在。具体到我们这里，“庸”主要是有的干部、教师不重学习，缺乏进取，不敢超越，碌碌无为，浑浑噩噩，得过且过，所谓“惰”主要表现在不善于用脑，不善于动手，满足现状，拖拖拉拉，贪图安逸，不讲奉献，揽功诿过。所谓“畏”主要表现在怕苦畏难、不敢担当，不敢尝试，怕冒风险，不思进取。所谓“浮”主要表现为作风漂浮，心浮气躁，不深入，不务实，不解决实际问题。“奢”主要表现为横攀竖比、摆阔显威、奢靡浪费、贪图享乐，我们的队伍当中确实存在市委提出的这种不正当风气。此外，结合我们的实际，还有“僵”，思想僵化，习惯于惯用的一些工作方法，包括我们的教师当中的一些教育方法，僵化守旧，不敢创新，我们提出“校本革命”，为什么要用“革命”两个字，就是针对“僵”字，我们现在正在轰轰烈烈地开展“强力提师能，创建新课堂”活动，也是针对“僵”字。还有“贪”，我们不要以为教育系统是清静之地，有的干部和教师也是“吃拿卡要”，有的校领导权力很大，也是贪污腐化，我们每次干部交流的时候审计部门都会发现不少这样的问题。“骄”主要表现为小富即安、小胜即喜、小进即止。“横”主要表现为态度傲慢、居高临下、盛气凌人。我讲过多次，面对学生家长，有些老师蛮横得不得了，训家长比训学生还厉害，这些问题，虽然是在个别同志身上有所体现，但我们都要进行对照反思，有则改之，无则加勉，进一步端品行、强作风、严自律、促落实，为我们个人的进步和事业的发展奠定基础。

第三，开展“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动，是教育形象清风正气惠民生的客观需要。教育行风是教育党风、校风、师风、教风、学风的综合体现，事关事业兴衰和集体荣辱。近几年，我们坚持以办人民满意教育为宗旨，强力推进义务教育均衡发展，有效解决了义务教育择校问题；建立了完善的贫困学生资助体系，实现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的目标；强力推进中小学取暖工程、标准化学校建设工程和校安工程，极大改善了学生就学条件，赢得了全市人民的赞许。市教育局在全市行风评议中进入前二名。但也要看到，当前教育行风仍然存在一些问题，如一些单位和学校乱收费、乱摊派、乱办班、滥订教辅资料，甚至还存在个别教师体罚学生、劝退劝转学生、有偿家教等现象。这些行为严重违背了我们的宗旨，损害了民群众的利益，影响了教育的形象。校长们一定要工作深入一些，善于发现这些蛛丝马迹，严厉打击败坏我市教育形象的一些恶劣行径。要以这次活动为契机，进一步加大教育行风的治理力度，解决人民群众关心的热点、难点问题，争取社会对教育工作的更大支持，从而营造教育良好发展环境。

二、实化措施，确保活动有真招、强突破

这次“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动，要求很具体，指向很明确，开展这项活动，必须要抓住关键、突出重点，务求实效。重点要做好五项工作：

一要正风。作风是形象，作风是保证。事业的兴衰，成在作风，败在作风；个人的形象，也好在作风，坏在作风。要进一步巩固市直教育系统作风建设年的成果，认真落实市委“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动的新要求，对照市委提出的“庸、惰、畏、浮、奢”和我们提出的“僵、贪、骄、横”等不良习气，人人自查自纠，认真整改落实。这次会前局班子召开专题民主生活局务会，各学校会后要认认真真深入召开一次专题民主生活会，对照上述几点认真查找自身问题，开展好批评与自我批评。要以干部作风建设为重点，大兴求真务实之风、勤奋好学之风、真抓实干之风、爱教亲民之风、廉洁从教之风、勤俭节约之风。要着力规范办学行为、教师从教行为和学校收费行为，大力减轻学生过重的课业负担、沉重的心理负担和群众的经济负担，坚决不准出现任何形式的乱收费问题、任何形式的伤害学生行为和任何形式的违法、违规办学行为，保持教育的圣洁形象。要加快工作节奏，对预知的工作要早作准备，对临时交办工作要快速反应，对有时限要求的任务要千方百计按时完成。

二要明纪。这次活动，市委明确提出了严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，并重申了“十个严禁”。各级领导一定要模范执行廉洁自律的各项制度规定，带头慎言、慎行、慎权，坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政，争做清正廉洁的表率。广大干部和教师要以自重铸品德、以自醒管小节、以自警慎言行，保证思想纯正、品行端正、处事公正，牢牢守住思想道德“底线”、党性原则“防线”和法规纪律“红线”。要进一步严明工作纪律，确保令行禁止、政令畅通。活动期间，市委、市政府两办督查室和市纪委将不定期的明察暗访，教育工委和领导小组会经常开展明查暗访，一经发现违纪人员，我们将严惩不怠、绝不姑息。

三要强责。强化责任，要坚持对上负责与对下负责相统一、全面加强以责任制为核心的制度建设，通过明确岗位职责，完善责任机制，严格考评标准，将各项工作落实到岗位，落实到人头。要进一步明确岗位责任标准，什么事、谁负责、达到什么效果都要一目了然。要进一步健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，不经市有关部门批准的，一律不收，决不能乱收费。机关各处室凡是面对学校的收费一定要申请，决不允许以任何名目和理由向各学校乱摊派、乱收费。纪工委一定要发现一起查处一起，从我们机关做起。要改进文风会风，下大气力精简不必要的文件、材料，严格规范公文制发程序，使文件数量减少，质量提高。严格控制会议规模、数量和时间。今后，召开会议也要实行请示报告，办公室要建立专门相关的会议制度，将更多的时间用于研究教育教学工作。会议一般不超过1小时，各处室要提高工作效率，做到“事不隔天、文不过夜、会不开长”，始终以只争朝夕、奋发有为的精神状态抓好各项工作。

四要求实。教育是培养人的事业，必须老老实实按教育教学规律办事。市教育局班子成员每人确定一个联系点，每年深入基层的时间不少于90天，还要结对帮扶一个求学困难家庭，请纪工委发告示，将求学困难的学生与我们的救助机制捆绑起来。学校要建立领导任课、听评课制度，校长争取要任课，将学校不任课的人员压到最底线，学校机构很多、不任课人员过多的要回去清理，人事处收集各个学校不任课人员名单进行一次清理。每个校长每周都要坚持上几节课，具体情况不好规定，但是必须上课。只有自己亲自上课，才能了解课堂怎么突破，教师教学和学生学习的状况。继续开展“百千万”活动，百名干部进学校、千名校长进课堂、万名教师进家庭、百万家长进校园，做到情况在一线了解、问题在一线解决、干部在一线检验、形象在一线树立、成绩在一线创造的良好局面。特别需要提请大家注意的是，今年的工作要点即将下发，办公室要进一步细化任务目标，各处室和学校要自觉落实到位，确保每项工作、每个环节都有人抓、有人管，各处室落实情况要作为年终对各处室的考核的重要依据。

五要创优。要把这次“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动纳入创先争优活动重要内容，把创先作为工作的灵魂，围绕中心工作、全局工作和业务工作深入开展。今年是十二五规划和中长期规划的第一年，面临的任务十分繁重，要大力发展学前教育，实现县域义务教育初步均衡，加快普通高中课程改革，优化整合职业教育资源，进一步拓展高等教育发展空间，全面完成校安工程，强力推进重点项目，纵深推进校本革命，深入开展强力提师能、创建新课堂活动，我们的工作任务异常繁重。各单位、各学校要高标准、严要求，敢于争先，要敢于同国内省内的先进工作水平对标定位，要敢于超越，事争一流。目前，我们正在开展“创先争优”活动，现在正是关键的环节，我们要敢于突破。王国维说任何事业的成功有三层境界，我们现在正在第一和第二层境界。第一层境界是“昨夜西风凋碧树，独上高楼望尽天涯路。”第二种是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”然后才能实现第三种境界，“众里寻她千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”正所谓“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。”这就需要我们拿出能力，拿出水平，拿出境界。境界对我们做教育的工作者非常重要，做教育的工作者一定要有超凡脱俗的境界。我们为人师表，是灵魂的工程师，我们的校长是师者之师，更要有境界有追求。

三、严格督查，确保活动见成效、有成果

1、精心组织。为抓好这次活动，教工委、教育局领导班子专门召开会议，成立了工作领导小组。制定了“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”实施方案，明确了活动目标任务和方法步骤。各处室和各学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立相应领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保活动取得实效。

2、注重实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。要突出领导干部这个重点，领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。全体干部教师要扎扎实实地搞好整改，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出、什么问题严重、什么问题紧迫，就集中力量解决什么问题，切实见到成效。各单位、各学校要结合自身实际，明确活动目标，努力在“实”字上下功夫，制定可操作、可量化、可考核的目标，使各个步骤、各项成果可看可查，衡量这次活动是否有效，最后要由基层学校、师生员工和人民群众来评判。

3、强化问责。市教育局要组织人员对各单位活动开展情况进行明察暗访。对不负责任、不按要求进行开展活动的单位，要通报批评。对活动成绩突出、效果明显的单位要通报表扬。要充分发挥纪检监察的作用，研究建立一整套措施，采取明察暗访的形式，进行不定期检查。重点抓住关键单位、岗位，全面强化监督检查，加大追究问责力度。要向社会公布举报电话，认真查处人民群众反映的本地、本单位热点、焦点问题，并及时进行反馈。对群众反映强烈、社会影响较大、顶风违纪行为，将一查到底，严肃追究，确保活动深入开展。同时，局办公室要加大宣传力度，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。