四抓三落实为民服务实施意见范文

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以“民生项目、干部作风、扶贫帮困、信访维稳”为抓手，把破解民生难题作为创先争优活动的重要载体。全面落实领导责任、落实工作措施、落实办结时限，倾心竭力为群众做好事、办实事、解难事，突出破解瓶颈制约，下大力气解决影响改革发展稳定的突出问题，促进了全县经济社会的全面协调发展。抓项目，改善民生环境。县委始终将促进和谐、改善民生作为创先争优活动的出发点和着力点。今年，县上承诺10件25项民心工程基本办结，累计投入资金3.29亿元。着力解决群众“过河难”吃水难”住房难”行路难”如厕难”等难题，实施安全人饮工程11处，全县一期104套廉租房和48套经济适用房已建成，二、三期廉租房369套住房、二期经济适用房72套住房工程正在施工建设，四期廉租房和经济适用房完成初步设计评审。十天高速及引线、礼武公路、洛礼公路等交通项目取得重大进展，集中力量整修城区小巷道39条。新建公厕5座，有效解决了城区群众的如厕难问题。

抓作风，解决干部“四不”问题。坚持把解决驻村干部不入村、农村支部不开会、干部群众不见面、重大事项不公开的四不”问题作为开展创先争优活动、加强基层党建工作、转变基层干部作风的突破口和着力点，指导研究制定了关于解决“四不”问题加强基层组织建设的意见》白河镇、白关乡、石桥镇进行试点，各乡镇统一组建“三办一部”五站两所”和政务服务大厅，将乡镇全体干部职务、联系电话、岗位职责在乡镇机关醒目处予以公示，方便群众办事，有效解决了干部“四不”问题，改进了乡村干部工作作风，增强了服务意识，密切了干群关系，保障了重点工作的顺利开展，提高了工作质量和效能。

抓帮扶，破解群众增收难题。围绕“下基层、转作风、帮民困、解民忧”主题，扎实开展“千个支部帮千村，万名党员帮万户”活动，全县共有100个县乡机关支部联系100个农村支部，县乡机关党员干部1000人帮扶1000个灾后重建户和重点扶贫户。党员干部走进农家，民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、好事实事在一线办理。全县各级党员干部累计进村入户开展帮扶活动3156人次，确定帮扶项目25个，已经实施22个，落实帮扶资金91.3万元，协调金融机构发放小额担保贷款380多万元，帮助1092人实现就业，为群众办实事、办好事1500多件。

抓信访，化解社会矛盾。县委把信访工作作为创先争优为民服务的有力抓手，信访大厅推行了八六四一”工作机制。八”法院、公安、人社、民政、财政、工信、城建、国土8个重点职能部门，派驻人员、挂牌办公、联合接访。六”开设县级领导接待处、综合接待处、涉法涉诉接待处、土地征用房屋拆迁接待处、企业改制学生就业接待处、军人安置社会救助接待处等6个接待窗口。四”实行信访事项4级会诊调处机制，即大厅现场直接化解、各驻厅部门直接调处、值班县级领导解决、提交联席会议研究解决。一信访事项在接待大厅“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”八六四一”工作机制的实行，使信访形势和信访秩序明显好转，案件办结率达到98%以上。

落实领导责任。县委把各乡镇、各部门创先争优活动领导小组组长确定为创先争优破解难题主题活动第一责任人，各级领导干部带头深入基层、深入一线，帮助指导基层单位破解难题。同时，结合“五联一抓”活动，确定45名县委委员、37名党组书记、389名乡镇党委委员分别联系全县434个基层党组织、1722名村干部、1026名大学生“村官”434名党员和434户农村贫困户，定点帮建119个在建的基层党建示范点，全力指导基层党建和农村经济社会发展难题。

落实工作措施。为确保创先争优破解难题活动落到实处、取得实效，全县各级党组织严格按照“集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议”四个重点环节，全面推行“一诺三评三公开”共承诺事项11296件，目前已兑现10835件。同时，根据督查结果随机点评的方式，共点评党组织900多个。全县37个窗口单位和45家服务行业围绕服务群众、服务发展、服务社会的目标，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口单位和服务行业创先争优破解难题活动的深入开展。

落实办结时限。委把创先争优破解难题主题活动作为今年7月到党的十八大召开之前创先争优活动的主要任务。县委创先争优活动领导小组对确定的难题认真分析研究，制定了具体的破解规划，列出进度规划，按照部门承诺，限时办结。并在办理过程中实行月报告制度，及时掌握各部门创先争优破解难题主题活动的进展情况，定期向社会予以公布，全县共确定待破解难题25个，已实施22个，落实资金91.3万元。通过破解难题，使创先争优活动与各乡镇各部门的中心工作更加紧密地结合起来，以创先争优活动推动了各项工作，以难题的破解体现了创先争优活动的成效。