生猪宰杀管理实施方案范文

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一、指导思想

全市推行牛、羊、犬、禽定点屠宰管理，积极发明条件。具体实施方法参照本方案执行。

严格执法，贯彻落实《生猪屠宰管理条例》依法行政。强化检疫，搞好服务，分工合作，齐抓共管，确保肉产品的卫生质量，促进生猪生产和肉产品流通的发展。

二、工作目标

建立公开、公平、统一开放、竞争有序的现代市场机制，调整规范城区内肉产品批发行管理运作模式。促进生猪屠宰管理工作稳步发展，让城乡广大消费者吃上“放心肉”

三、方法方法

㈠组织领导

领导小组办公室负责具体实施。领导小组办公室设在市现代服务业管理指导中心。规范生猪定点屠宰管理工作由市生猪定点屠宰领导小组全面负责组织。

㈡时间、范围

生猪定点屠宰规范管理的实施时间从年月日开始。

规范管理的范围：市城区范围内（以乡村规划区域为界定）农贸市场、经营点和从事生猪产品销售、加工的单位和个人。

㈢调整和规范肉产品批发运作方式

1依照逐步建立统一开放、竞争有序的市场体系目标。设立生猪产品批发市场，放开经营，公平竞争。从事生猪产品销售、加工的单位和个人均可自行到肉产品批发市场选购。

2承担城区定点屠宰任务的屠宰厂由市现代服务业管理指导中心依法选定并签订协议。

3由定点屠宰厂负责在厂区内设立生猪产品批发交易市场。卫生条件必需符合《食品卫生法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规的要求，肉产品批发市场不得另收交易服务费。

4肉产品批发进场交易。凡符合条件的公民、法人或其它组织（含养殖专业户）料理营业执照后。不得场外交易。

5各肉产品批发商要依法纳税。确保供应，严格遵守国务院《生猪屠宰管理条例》和市政府有关规定，自觉平抑物价，提高经营服务水平。各肉产品批发商应具有较好的生猪产品经营经验，熟悉动物防疫和肉产品卫生知识，有较强的社会责任感，并有与之经营规模相适应的自有资金。

6市现代服务业管理指导中心对各肉产品批发商进行日常监督管理。由工商和物价部门依法处置。

7实行市场准入制度。对符合《生猪屠宰管理条例》规定的市外肉食品流通企业、屠宰厂的生猪产品。

㈣生猪及其产品的检疫检验

1根据国家《动物防疫法》第三十二条和国务院《生猪屠宰管理条例》第二条、第九条的规定。对销售病害生猪产品的行为，除没收非法所得外，对当事人应依法从重处分。

2生猪定点屠宰厂要严格依法管理、依法经营。生猪进厂、检疫、屠宰。

㈤税费标准

1涉及到税务、工商等部门的相关税费由税务、工商等部门按国家有关法规依法征收。

2服务费、洗车费、消毒费、装卸费及运输费等由各相关部门申报。按审定规范收取，不得随意增加收费项目和提高收费规范。

四、保证措施

㈠明确部门职责分工。

做到各司其职，市工商、农业、卫生、技术监督、物价、经贸、现代服务业、公安、城管和县政府、区政府、经济开发区管委会、湖区管委会及乡（镇）政府、各市场物业管理部门、定点屠宰厂等要严格依照国务院《生猪屠宰管理条例》和有关规定明确职责。各负其责，齐抓共管。

1工商部门负责管理市场。严厉打击经营病害肉、注水肉或注入其它物质肉产品的经营行为。

2农业部门依法履行生猪检疫职责。严把生猪进厂检疫关。负责在定点屠宰厂进行集中检疫（验）

3卫生部门依法对生猪屠宰、批发和销售场所的卫生条件进行评价审核和行政许可。指导生产经营单位建立健全卫生管理制度并督促落实。对宾馆、酒店、饭店和集体食堂的用肉情况实施监督检查，配合有关部门打击非法肉制品的生产经营行为。

4技术监督部门负责把好定点屠宰肉产品质量检验关。加强对肉产品加工企业（个人）监督。

5物价部门依法负责生猪定点屠宰收费的审批管理。确保肉价的合理和相对稳定。

6市经贸委、市现代服务业管理指导中心负责加强对生猪屠宰行业的管理。重点查处场外经营行为，打击私屠滥宰窝点，会同有关单位对市场、宾馆、酒店、集体伙食单位进行执法检查。凡缴没的肉产品，必需交由农业部门指定地点进行检验，检验合格的肉产品可以上市销售，其销售收入上缴市财政，检验不合格的肉产品，会同农业部门依法处理。

7公安部门负责抓好生猪产品交易市场的治安管理。

8城管执法部门负责取缔占道经营的生猪产品摊点。

9县政府、区政府、经济开发区管委会、湖区管委会负责做好城乡结合部非法市场的取缔工作。各县（区）管委会要成立定点屠宰领导小组，具体负责辖区内生猪屠宰管理工作的实施。

10市场物业管理部门负责配合工商、农业、卫生和商业稽查支队的工作。

11定点屠宰厂按《生猪屠宰管理条例》规定生产经营。按国家有关规定处置。肉产品检验的结果和处理情况，要实行备案制。

㈡逐步推行乡镇生猪定点屠宰工作

要依照国务院《生猪屠宰管理条例》及省市有关文件精神，县（区）管委会要逐步推行乡镇定点屠宰管理工作。结合外地实际，尽快制定具体的实施方案。