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编者按:本文主要从充分认识加强田野文物保护的重要性;认真做好田野文物保护基础工作;完善田野文物安全防范措施;加大打击文物违法犯罪活动力度;加强文物法制宣传教育;进行讲述。其中包括:进一步增强责任感、使命感和紧迫感、,加强组织领导,切实保障经费,搞好督促检查,实行综合治理,严格责任追究、进一步加强田野文物保护机构队伍建设、落实田野文物安全保护责任,加强巡逻,昼夜看护、科学合理划分田野文物安全重点防范区域,建立安全保护站、点,督促、检查安全防范措施的落实、把田野文物保护工作纳入社会治安综合防控体系、要积极借助现代科技手段,推进田野文物技术防范设施建设、建立健全打击各类文物违法犯罪活动的长效工作机制、大整顿和规范文物流通市场秩序的力度、建立健全宣传教育体系、断提高广大人民群众的文物保护意识和能力等,具体材料详见:
为加强全市田野文物保护工作,确保文物安全,按照《省人民政府办公厅关于进一步加强田野文物保护工作的通知》(**政办〔20**〕127号)精神,结合我市实际,经市政府同意,现就有关事项通知如下:
一、充分认识加强田野文物保护的重要性。田野文物是我市优秀历史文化遗产的重要组成部分,有效保护、利用田野文物,对繁荣文化事业、建设文化强市具有重要意义。各乡(镇、区)和有关部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以对国家、民族和历史高度负责的态度,把田野文物保护工作列入重要议事日程,加强组织领导,切实保障经费,搞好督促检查,实行综合治理,严格责任追究,不断提高田野文物保护、管理水平,确保文物安全。
二、认真做好田野文物保护基础工作。要动员和吸纳广大群众积极参与田野文物保护工作,努力构建政府保护为主、全社会共同参与的保护体制。各乡(镇、区)和市文物部门要做好基础工作,不断探索有效保护田野文物的新方法、新举措。进一步加强田野文物保护机构队伍建设,**遗址、**陵和**太子碑等全国重点文物保护单位要设置专门保护机构,其他田野文物要设置专门保护机构或指定专人负责管理,并配备与保护任务相适应的保卫人员和法定防卫器械。充分发挥“市、乡、村”三级文物保护网络的作用,健全完善田野文物安全规章制度,加强业余文物保护员队伍建设,落实田野文物安全保护责任,加强巡逻,昼夜看护。科学合理划分田野文物安全重点防范区域,建立安全保护站、点,督促、检查安全防范措施的落实。市公安部门要在重点国家级文保单位有针对性地开展治安巡逻,加强治安防控,确保文物安全。
三、完善田野文物安全防范措施。各乡(镇、区)要充分发挥基层治保组织的作用,把田野文物保护工作纳入社会治安综合防控体系。市文物部门要不断完善田野文物保护规划和保护措施,推进保护工作的规范化、制度化、科学化。对核定公布为文物保护单位的田野文物,特别是古墓葬、石刻文物集中区以及文物考古发掘工地,所在乡(镇、区)和市文物、公安等部门要完善警地联防、联建、联治、联动的文物安全工作机制,加强对重点区域、要害部位和重要目标的巡逻防控,防止各类文物案件发生。对分布零散、不符合安全保管条件的田野石刻文物,经批准后要集中保管,并加快零散石刻文物保护研究整理基地建设。要积极借助现代科技手段,推进田野文物技术防范设施建设,加快形成人防、物防、技防相结合的现代综合防范体系。
四、加大打击文物违法犯罪活动力度。各乡(镇、区)、各有关部门要加强沟通,密切协作,建立健全打击各类文物违法犯罪活动的长效工作机制。市公安部门要根据文物安全形势,适时组织开展打击盗掘古墓葬、盗窃田野文物违法犯罪专项行动,始终保持对文物犯罪的高压态势;对盗抢文物、盗掘古墓葬等重大文物违法犯罪案件,要组织精干力量,抓紧侦查,限期破案,依法从重从快惩处文物违法犯罪分子。市工商、公安、文物等部门要依法加强对古玩、旧货市场的监管,加大整顿和规范文物流通市场秩序的力度,坚决查处以经营古玩、旧货、艺术品为名,实际从事倒卖、走私文物等违法行为。新晨
五、加强文物法制宣传教育。市文物、教育、文化、广电等部门要加强协作,建立健全宣传教育体系,通过多种形式深入宣传文物保护法律、法规,普及文物保护知识,宣传文物保护工作中涌现出的先进单位和个人,不断提高广大人民群众的文物保护意识和能力,形成全社会共同关心支持文物保护事业的良好氛围。