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各处室(直属科)、各系部:
为进一步推进学院的民主管理和民主监督,更好地贯彻落实全心全意依靠教职工的办学方针,进一步调动广大教职工的积极性,增强教职工的凝聚力、向心力,促进学院的稳定、改革、发展。根据上级有关文件、指示精神,结合我院的实际情况,特提出校务公开工作的意见:
一、实行校务公开工作的重要性:
**教〔**〕综2号文件明确指出:“推行校务公开是推进依法治校,加强学校内部管理的重要措施,是从源头上了预防和治理腐败的治本之策,有利于加强教职工的民主监督,推进学校党风廉政建设;有利于密切学校的党群、干群、校群关系,调动教职员工教书育人的积极性和社会各界支持办学的积极性;有利于促进学校改革,发展和稳定,推动教育事业的更好发展”。我们要深刻理解,提高认识,自觉地贯彻和实行校务公开工作。
二、校务公开的主要内容:
按照**教〔**〕综2号《关于全面推行校务公开工作的意见》的要求,凡是涉及到学院改革与发展,直接涉及教职工切身利益的事项,除涉及国家机密或公开条件不成熟或不宜公开的有关事项外,都要在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。主要内容有:(一)学院管理和改革方面的事项,包括学院发展目标,长远规划,年度工作计划;改革方案,重要管理制度,专业设置,教学管理,重大投资决策,财务收支等。(二)涉及教职工切身利益方面的事项。包括教职工工资调整、奖金、补贴、福利开支;职工晋级、专业职称评定、评先评优、职工送培;职工住房调整、住房公积金、职工养老保险、医疗保险和其他社会保障金缴纳情况等。(三)学院内部党风廉政建设方面的事项包括学院基建项目、大宗物资的采购、校创收、招待费使用、干部选拔任用、以及党风廉政建设责任制情况等。(四)向社会和学生公开的事项。包括收费项目,标准,范围,批准的文号;代收代办的收费项目和标准;招生计划,招生的生源和政策;学生实行奖、贷、助学金的办法和名单,以及学生中评先推优,奖惩等有关学生事宜。
三、校务公开的主要形式:
教代会是校务公开的基本形式,每年至少召开一次。凡属教代会职权范围内的事项,都必须向教代会报告,并根据不同内容由教代会审议或审议通过。除外还有党、政、工联席会议,校情通报会,校务公开栏,校内广播、创办院刊以及通知书,家长信和收费联系卡等多种形式向校内和社会公开校务。
(一)对学院发展目标、长远规划、年度工作计划、工作总结以及学院重大改革方案,重要管理制度等必须经过院务会议及党委讨论,以书面形式发至科室试行,或征求意见,待教代会召开时提交教代会审议。
(二)对学院财务收支状况实行三种方式公开:1、坦诚接受上级财务审计部门对我院财务状况进行审计,并将审计结果在学院办公会上通报;2、对学生收费必须在入学通知书中写明收费项目、金额、依据以及学院统一为学生代收代办的项目、标准一并注明,并在校内公开栏上公布,平时严禁各班级巧立名目收费,确实需要增加收费的必须经学院批准,并在给家长信中或收费联系卡中说清理由并将使用情况在班级张榜公布;3、学院财务收支的总体情况,校产创收,招待费使用情况等在院教代会上向代表报告,并接受代表审议。
(三)对学院招生计划、招生的生源和政策根据上级有关规定,经院务会议讨论后在校内并向社会公布,招生结束后及时在院办公会上通报。
对专业设置,必须组织专业人员进行论证,院务会议讨论后实施。
对重大教学改革经院务会议讨论后形成书面意见发至教学部门试行,待教代会召开时,提交教代会审议、补充、修订。
(四)对职工晋级、专业技术职称评定,首先要公布有关职工晋级和专业技术职称评审条件及当年度可用的职位职数等,经业务部门对申报人员的硬件按有关规定进行审核后,由院专业技术职务任职资格评审推荐小组对申报人进行讨论后以无记名投票方式表决,通过后向上级职改部门申报、推荐。
(五)对教职工工资调整、奖金、各种补贴以及住房调整、住房公积金、职工养老保险,医疗保险和其他社会保障金缴纳情况等一律在校务公开栏张贴或召开全体教职工会议传达国家有关这方面文件规定。经院务会议讨论后将结果在校务公开栏公布或在办公会上通报。
(六)对学院的基建工程,由基建主管部门按国家规定的基建程序进行,从委托商,公开招标,评标,签订合同等每一重大阶段及时在学院办公会上通报。对超过叁万无的维修项目应在分管领导指导下由主管部门及纪检部门参加,组织三家以上进行招标或议标。并将结果及时在学院办公会上通报。
(七)对一次性采购量在叁万元以上的大宗物资。由学院组织物资采购小组进行。物资采购小组由院纪检部门、管理部门、使用部门组成,人员不少于三个,对所要采购的物资进行集体研究或货比三家,或进行议标、招标。运作结果报院领导批准后购买,并及时在院办公会上通报。
(八)对人事工作的公开主要为两种情况:1、对招聘人员,首先要在校内必要时可向社会公布招聘岗位,招聘人数,专业要求,素质条件等,招聘结果及时在学院办公会上通报;2、对院内选拔干部,首先经院党委研究后公布:干部岗位名称,选拔的职数、条件、方法等,然后根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的标准,程序进行。选拔结果及时在办公会上通报,并在校务公开栏上公布。
(九)对校内评先评优的公开方式区分为二种:1、党内评先评优首先要经院党委研究确定评先评优的“荣誉”称号。以及这些“荣誉”称号的数量、条件,在党内通报,并在校务公开栏上公布。在充分发杨民主和集中的基础上,将评选结果用红榜公布。2、学院评先评优,首先要经院务会议研究确定评先评优的荣誉称号,以及这些“荣誉”称号的数量、条件在办公会上通报并在校务公开栏上公布,在充分发扬民主和集中的基础上,将评选结果用红榜公布。
(十)其他应予公开的事项,将视情况采取相应方式公开。
四、加强领导,规范运作:
为了搞好校务公开工作,省委要求“各地、校也应成立相应的校务公开工作班子,认真制定工作计划并组织实施。要落实校务公开的责任部门和人员,形成党委统一领导,党政工齐抓共管、职能部门具体承办,纪检监察和教育工会监督的领导格局和工作机制”为此,我们学院成立了校务公开工作领导小组,对学院的校务公开工作进行具体指导。为了使校务公开工作纳入健康有序的轨道,规定所要公开的校务内容在某个处室,该处室即作为责任部门,该处室的负责人即是责任人。责任人应负责督促本处室在完成工作过程中主动整理成需要公开的文字内容,经分管领导审阅后报校务公开领导小组组长审定后在一定范围内口头通报,或形成文件发至处室或在校务公开栏上张贴公布。校务公开办公室要负责协助各责任部门和责任人搞好公开工作。
校务公开的要害是公开,关键是真实,实质是监督,我们要从实际出发,突出工作重点,讲究实效,认真实践,总结提高,搞好校务公开工作,不断地完善和提高学院管理工作的民主性和科学性。