镇委供热工作意见范文

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各乡、镇人民政府，市政府各部门：

为切实做好市区冬季供热工作，确保为广大人民群众提供一个温暖舒适的工作、生活环境，根据有关法律法规，现就冬季供热工作，提出如下意见。

高度重视冬季供热工作

供热供暖涉及千家万户，关系百姓温暖，关系社会稳定。今年冬季供热工作面临着供需矛盾加大、能源供应紧张、煤炭涨价等诸多困难和问题，供热工作形势十分严峻，任务非常艰巨。各部门、各供热单位要高度重视，充分认识今年供热工作的艰巨性和紧迫性，从维护群众生产生活、企业生产经营、机关单位正常工作、社会和谐稳定的大局出发，科学调度，合理安排，充分准备，优质服务，扎实做好各项工作。实现“三个确保”：一是确保供热时间。各供热单位要保证在11月15日按时供热，如遇天气变化，做到提前供热。二是确保供热质量。有关部门要监督各供热单位认真履行承诺标准，确保供热质量。居民室内采暖温度达到18℃±2℃，最低不低于16℃。三是确保热费足额收缴，对恶意拖欠的要依法追缴。

抓紧做好供热前期准备工作

距冬季供热仅有一个多月时间，前期准备工作时间紧、任务重，各供热单位、有关部门要提前谋划，及早安排，抓紧准备。一是抓好供热设备的调试维护。供热单位要对供热设施进行一次全面检查维修，保证供热设施检修率和完好率达到100%。对故意破坏供热设施的单位和个人，依据相关规定对当事人进行处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。二是抓好燃煤的购进和储存。要立足防大雪、防大寒，多贮煤、贮好煤，按期完成供热燃料储备，绝不允许出现因燃煤短缺而影响供热的问题。三是抓好人员的培训和管理。供热单位要对上岗人员进行统一培训，实行持证上岗，工作人员技术要达到正常、安全供热的要求。

科学调度，合理安排供热资源

东方热电公司要在满负荷运转的基础上，科学错峰，挖掘潜力。对今年申请入网的用热单位，要根据实际情况，具备入网供热条件的居民区，尽最大努力实行集中供热。对有供热能力或不具备入网条件的居民小区，东方热电公司要及早通知申请用户自行采取供暖措施，做好准备工作，确保冬季供暖。

有关部门和单位要主动配合东方热电公司，科学合理调整供热时间，最大限度地发挥供热效能。制革区要引导企业适当调整生产时间，错开供热高峰，减轻供热压力。由东方热电公司制定具体方案，制革区管委会组织协调落实。供热单位要调整安排好企业与居民、企业与企业、居民与机关单位的供热时间，削峰填谷，均衡用热。

严格执行供热收费政策

按照“谁用热、谁缴费”的原则，由用热单位及个人直接向供热单位缴纳热费。

1、市物价局要尽快拿出供热价格调整方案，按有关程序报市政府审批。供热单位要按照市物价局确定的收费标准收取热费。

2、各用热单位和居民要按照供热单位的收费通知全额缴纳热费。供热企业和有关物业公司等单位要努力提高收取率，对无正当理由不缴纳热费的用户，供热单位有权停止供热。

3、根据上级有关规定，从今年起对入网小区内不使用集中供热户收取空房热费，按正常热费20%的标准收缴基本热费。开发未出售的房屋，由开发建设单位缴纳基本热费。

4、供热单位要依法行事，对长期恶意欠费的用户及时向法院起诉，对查出的窃热行为，要依法追究其法律责任。

规范供热管理，提高服务质量

供热企业作为城市基础设施企业，要为市民提供优质服务，实行文明服务、承诺服务，有责任有义务保证供好热；用户作为热力商品的享受者，有责任有义务及时足额缴纳热费。供热企业和用户双方要紧密沟通，互相支持。

1、供用热双方要按照合同法签订供热合同，明确双方的责任、权利和义务，并严格履行合同。坚持谁管理、谁收、交热费的原则，凡是由用户自行管理的热交换站，由其用户单位（物业公司、居委会）负责收缴居民热费，并负责向供热企业缴纳热费；凡是供热企业直管热交换站的，由供热企业直接收取热费，也可委托物业公司（居委会、单位）负责收、交热费。

2、各热交换站要严格落实规章制度，严格执行操作规程，保持二级网稳定运行，提高供热质量。

3、供热企业要加强安全生产和运行管理，完善供热应急预案，提高紧急情况的处理能力。不得以任何理由随意停供热。凡因突发故障停供热的，要在一小时内通告用户；凡因计划安排停供热的，须提前10天通告用户。

4、要树立用户第一、服务第一的思想，保供热期，保供热质量，保服务上门，方便用户，提供高质量的服务。

5、各供热企业要公布供热范围、承诺服务内容、供热服务电话、监督举报电话、供热抢修电话，做到24小时有人值守，事事有人管，件件有回音。

切实加强供热工作的领导

全市供热工作由市政府统一领导，成立市供热管理办公室，设在市建设局，负责市区供热工作的综合管理、协调调度、监督检查和指导服务。建设局、鹿城街道办、东方热电公司要搞好摸底调查，掌握居民小区实际情况，及时协调解决供热过程中的矛盾和问题。市直各部门要认真组织系统有关企业、单位自供热工作。市财政部门要及时拨付机关、事业单位热费，认真研究落实供热资金保障问题。各新闻单位要坚持正确的舆论导向，加大“热是商品”的宣传力度，对有钱不交、搭车用热、偷接用热的恶劣行为坚决予以曝光，引导全社会树立“用热必须缴费”和“依法供热”的观念，营造积极缴纳热费和“谁缴费谁受益”的良好氛围。