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本委各科、室、监事会中心:
2014年是贯彻十八大精神和“依法治州”战略的开局之年,为全面贯彻落实《州国资委全面推进依法行政第二个五年规划(2010-2014年)》,推进我委依法行政,依法履行出资人职责,完善监管方式,提高工作效率,结合《州人民政府2014年推进依法行政工作安排》和我委工作实际,现就2014年度依法行政工作安排如下:
一、加强依法行政宣传,营造良好工作氛围。
要按照创建法治政府的要求,进一步作好国家、省、州关于依法行政相关政策宣传,抓好《省市县政府依法行政评估指标》的学习、宣传和落实,使委机关工作人员特别是领导干部全面掌握依法行政及评估指标的基本要求和主要任务,做好依法行政、创建法治政府的各项工作。
二、认真贯彻落实依法行政“二五”规划。
认真学习贯彻省、州《全面推进依法行政第二个五年规划》,在我委制定的《依法行政第二个五年规划》基础上,研究依法行政考核细则和方案,量化考核指标,严格落实工作目标责任,使我委依法行政工作有计划、有步骤地向前推进。
三、进一步完善依法行政制度建设。
一是进一步建立完善和认真执行各项依法行政工作制度。二是拟定年度规范性文件制定计划,严格按照法定权限和程序制定规范性文件,坚持规范性文件征求意见、合法性审查和集体讨论制度。三是按照州法制办要求及时进行规范性文件清理工作。四是结合规范性文件清理结果,对不符合法律法规规定和我州经济社会发展需要的规范性文件及时修改。五是严格按照规范性文件“有件必备”的要求,做到不遗漏、不拖延,按规定时报州政府法制办备案。六是按照州政府法制办要求,积极开展规范性文件后评估工作。
四、深入推进政务信息公开工作。
落实《政府信息公开条例》,加大政务信息公开力度,不断提高办事效率和服务水平,依法保障相关部门、下级单位、企业和公民知情权、参与权、表达权和监督权。及时、上报依法行政信息、法制信息,利用日报、州政府信息公开管理系统等载体及时、准确、依法开展信息公开工作。
五、继续加强法律法规知识培训。
坚持党委中心组学法制度、领导干部学法制度、委务会学法制度,按照年初制定的法制学习教育计划,将学法、懂法、用法作为机关工作人员学习的重要内容,安排人员参加各种法制培训学习,不断提高领导干部和职工法律素质和依法行政能力。
六、认真落实重大行政决策制度。
认真落实《州国资委重大行政决策制度》、《州国资委重大行政决策事项合法性审查制度》、《州国资委重大行政决策集体决定制度》三项制度的规定,进一步完善行政决策程序、落实行政决策责任,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。按照州政府法制办要求,积极开展重大行政决策后评估工作。
七、完善行政监督制度和机制建设。
一是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,建立重大行政决策事项事先主动向人大报告制度和征求政协意见制度。二是认真办理人大代表建议和政协提案,积极配合人大、政协的视察和检查活动。三是进一步完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众对我委行政行为实施监督的权利,充分发挥社会监督作用,推进依法监管工作的开展。
八、完善防范和化解社会矛盾的机制。
一是规范决策和执法行为,防止因决策和执法不当引发矛盾纠纷。二是认真贯彻执行信访条例,规范信访程序,强化信访工作责任制。三是努力防范化解矛盾,依法抓好企业信访维稳和各种矛盾的排查调处工作。四是充分利用人民调解、行政调解、司法调解联动的大调解工作体系,整合各方面力量,注重运用法治思维和法治方式开展调解工作,调处化解委机关无法单独解决的矛盾纠纷。五是依法处理好或有行政复议工作。
九、进一步转变职能,强化服务协调作用。
紧紧围绕国资监管职能,将依法行政与州委、州府重大经济决策等工作部署结合起来,继续加强对县级国资部门和州属企业的指导、服务、协调工作,不干预企业经营自主权,保障国有资产权益,全面依法履行出资人职责,促进州国有经济又快又好发展。
十、其他工作。
根据州法制办要求,结合本单位实际,按时完成上报各种法制统计报表、法制信息简报及其他工作。