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为切实做好为民服务全程工作,转变政府工作职能,密切干群关系,推动为民服务全程工作向更深的领域延伸、更高的水平发展,根据县委的要求,结合我镇实际,特制定2012年度为民服务全程工作实施意见。
一、民服务全程工作的意义
2011年,根据县委的要求,在我镇率先推进为民服务全程工作,取得了较好的效果,受到了广大群众的好评,在全县的年度考核中获得了好的成绩。实践证明,为民服务全程工作是一项得民心工程,深受群众欢迎。通过为民服务,减轻了农民负担,维护了农民利益,改善了干群关系,转变了政府职能,是惠及全镇广大群众的“民心工程”和“满意工程”。
二、民服务全程工作思路
1、建立长效机制
(1)例会制度。镇为民服务全程工作领导组定期召开会议,研究部署工作,解决存在的问题。
(2)业务培训制度。镇为民服务全程中心定期开展业务培训活动,使之全面掌握服务项目,明白办事程序,增强群众观念、法制观念、时效观念和服务观念。提高政策水平、业务能力、办事效率,建立一支高效、廉洁、勤政的为民服务全程工作队伍。
(3)督查、通报制度。镇全程工作领导组、全程中心将采取定期或不定期形式对各村全程工作进行督查,并将督查结果每月向各村通报一次,发现问题及时督促整改,确保把这项“便民、利民、惠民”的“民心”工程真正落到实处。
(4)考核制度。为民服务全程工作每年年中、年终各考核一次,并将考核结果作为村级年终考评各项工作的重要内容之一。
2、加大宣传力度
镇直各部门、村支两委要以群众需求为导向,以便民、利民为目的,利用会议、广播、宣传标语等形式,加强宣传,使之家喻户晓,人人皆知,赢得群众的信任和支持。
三、奖惩办法
1、实行绩效工资制度。
(1)件数。各村以现有总人口5‰计算当月实际应件数,对得到应办件数的50%,给予村每件补助1元,对得到应办件数的51%—100%给予村每件补助2元,对超过应办件数100%的,每增加一件奖励5元;每缺一件罚款5元。
(2)月报制。每月28—30日为民月报表时间。不能按时报的扣全程专职员20元。
(3)督查制度。每月不低于一次电话督查,督查在岗值班。一次不在岗,罚值班员20元。(以各村值班表为准)
2、实行年终总评制
年终总评采取业务水平、件数、平常督查相结合的方式,总分前三名的分别奖励村800元、600元、400元,后三名的分别罚款600元、400元、200元。年终接受县考核的样本点村,如获第一名奖励500元、第二名奖励300元、第三名奖励100元。在全县第十名以下者,罚村500元,支部书记100元,专职员100元。
3、业务考评制
要熟练掌握为民服务的基本操作程序是由受理、承办、回复三个环节组成。接受材料单、登记表、跟踪卡不能混淆乱用。接受材料的时间编号要准确,跟踪卡要严格区分二级和三级的格式。每用错一件,均扣除员绩效工资5元。(以上各项奖惩从绩效工资中兑现)
四、切实加强全程工作领导
全面深化为民服务全程工资,是一项重大的民生工程,涉及全镇各村。各村(社区)要从讲政治、讲大局的角度,充分认识推行为民服务工作的重大意义。进一步解放思想,转变观念,结合农村综合改革、新农村建设,切实增强责任感,加强领导,纳入全年的重要议事日程,坚持不懈地抓下去。