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各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:
为认真贯彻落实市委、市政府《关于切实加强民生工作若干问题的决定》及《关于加快推进我市各类企业建立住房公积金制度的通知》要求,进一步扩大住房公积金制度受益面,切实维护广大职工的合法权益,促进住房保障体系建设,现就加强我市住房公积金扩面工作提出如下意见:
一、工作原则
住房公积金扩面工作遵循的原则为:关注民生,依法推进;全面规划,分步实施;突出重点,分类指导;比照社保,按区落实。
二、工作目标
2010年-2012年为住房公积金扩面推进年,在全市范围内开展住房公积金扩面推进专项活动。全市三年新增住房公积金开户单位4000家,其中2010年新增1200家,2011年新增1300家,2012年新增1500家;三年新增住房公积金开户职工21万人,其中2010年新增6.5万人,2011年新增7万人,2012年新增7.5万人;三年新增住房公积金归集额100亿元,其中2010年完成30亿元,2011年完成33亿元,2012年完成37亿元。
三、工作部署
(一)分解目标任务。每年初由市住房公积金管委会将扩面工作目标任务下达到市住房公积金管理中心,并签订目标责任状,然后由市住房公积金管理中心将目标任务分解落实到辖市、区各分支机构和相关扩面责任单位。
(二)明确工作措施。市住房公积金管理中心要加强与市财政、人社、房管等综合部门和行业协会的沟通协调,建立综合部门扩面工作联席会议和联络员制度,实行信息共享、联合稽查等;同时发挥受托银行、乡镇、街道社保所以及劳务派遣企业等协作单位的作用,促进住房公积金扩面工作。
(三)实施目标考核。住房公积金扩面是实现住房保障的民生工程,市住房公积金管理中心要对各辖市、区分支机构及相关责任单位实行目标考核,建立住房公积金扩面工作激励机制,组织做好对住房公积金扩面工作情况的跟踪核查,及时通报工作进度;每年终根据各辖市、区分支机构及相关责任单位的扩面目标任务完成情况进行考核,并经市住房公积金管委会批准后实施考核兑现。
四、工作要求
(一)加强依法行政。一要继续实施对困难企业的帮扶政策;二要联合相关职能部门,组织开展全市住房公积金缴存情况专项检查;三要建立社会监督机制,建立媒体曝光制度,对欠缴单位、应建未建单位定期实行媒体曝光,有效维护职工的合法权益;四要积极稳妥推进行政执法,在妥善处理好职工投诉举报的同时,对那些生产经营正常、经济效益好但拒不建缴住房公积金的企业,切实加大执法力度。
(二)加强扩面宣传。利用报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体,加强扩面工作宣传,营造扩面工作氛围。要明确各阶段的宣传目标,制订阶段性的宣传工作方案,编印扩面宣传材料,刊登专版、专刊,组织广场政策咨询活动等。通过宣传,切实增强单位依法履行住房公积金缴存义务的自觉性。
(三)提供优质服务。一要进一步放宽以个人名义缴存住房公积金的政策门槛,对于新建缴住房公积金的职工,适当实行政策扶持,各辖市、区分支机构也要认真研究制订对困难企业、困难职工的住房公积金帮扶政策;二要继续按区域、行业、条线或重点企业召开住房公积金扩面推进会、行业座谈会以及政策辅导会等,主动宣传政策,深入企业一线,搞好服务,不断营造外部良好的制度推进氛围;三要加强调查研究,简化归集业务办理手续,拓展网上服务功能,全心全意为缴存单位和缴存职工做好服务工作。