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各镇财政所、局属各单位、局机关各股室:
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是“六五”普法规划的启动年。为了切实抓好财政系统普法教育工作,进一步推进我县财政系统依法理财进程,提高财政干部法律素质和依法办事的能力,根据中共县委办公室、县人民政府办公室《关于2011年普法依法治县工作安排意见》,结合财政工作实际,对2011年财政法制和依法理财工作安排如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十七届五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以深化三项重点工作为着力点,推进财政法制和依法理财工作,为建设富裕、文明、和谐营造良好的法治环境和理财环境。
二、目标任务
通过法制宣传教育,增强全系统财政干部的法律意识和法律素质,进一步强化财政行政执法责任制和内部监督制约机制,提高依法行政和依法办事水平。具体做好以下工作:
1、突出学习宣传宪法,进一步增强财政干部的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2、进一步加大财政普法教育力度。年度内使全系统干部接受两次以上法律知识培训,使广大财政干部尤其是领导干部的法律意识和依法办事的能力得到加强。
3、强化财政执法责任制落实,做到执法责任明确,目标任务明晰,检查考核到位,防止和杜绝执法责任落实中的各种形式主义。
4、以转变财政职能、履行财政职责为重点,按照公共财政的要求,依据财政法规,科学制定完善财政管理机制。
5、以部门预算、非税收入征管和县乡财政体制改革为重点,广泛开展调查研究,找准财政执法工作切入点,进一步推进依法理财工作,提升财政管理水平。
三、实施步骤
1、制定“六五”普法和依法理财规划,精心部署财政法制和依法理财工作,健全和强化财政法制及依法理财领导机制,保障普法工作顺利实施。
2、扎实有效开展法制宣传活动,结合12.4全国法制日,集中开展以宪法为核心的系列法规宣传活动,利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。各镇财政所在人口集中的地方设宣传点,刷写标语、印发宣传资料、以会代训等形式,重点宣传财税法规和与群众生产生活密切相关的法律知识,营造浓厚的学法、守法、执法氛围。
3、认真开展好干部法律知识培训。按照总体要求,结合部门工作实际,制定出具体法制培训计划,组织好培训工作,年度法律专题培训学习不少于两次。
4、认真开展“法律六进活动”,按照“六五”普法要求,大力推进“法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位”主题活动。
各镇财政所、局属各单位,要把财政普法和依法理财工作列入重要议事日程,加强对普法工作的领导,年终要将“六五”普法工作开展情况书面材料上报县财政局,作为年度考核依据。