村镇能源效能建立安排意见范文

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各乡镇人民政府，县政府各有关部门单位，省市驻县有关单位：

为了认真贯彻落实县委十五届九次全委会精神，确保我县农村沼气继续健康良性循环发展，使之真正成为发展农村经济、改善农村环境、建设文明村镇、实现农民增收的有效途径，现就2012年农村能源建设工作提出如下意见：

一、指导思想

2012年，我县农村沼气建设继续坚持“认真落实科学发展观，强力推进循环经济，稳步实施新池建设，继续推进旧池配套，健全完善服务网络，积极开展综合利用”的指导思想，围绕“提升档次、突出示范、配套养畜、服务果菜”的思路，在户用沼气建设村实行“统一规划、分户实施、稳步推进、建管并重”，真正做到建一户，用一户，使建沼户通过改厕、改圈、改厨、改院，达到功能整合，综合利用，促进发展，节能减排，实现增收、美化环境的目标。同时，积极探索低碳能源、可再生能源和清洁安全能源的发展路子，努力打造“辰明沼能”服务品牌，全面提升沼气综合效能。

二、目标任务

2012年全县新建“一池三改”沼气池1800口，配套养畜7200头；新建养殖小区沼气工程20个。

三、工作措施

1、明确任务时限。今年的项目建设时间紧、任务重，量大面宽。因此，各乡镇及有关单位必须高度重视，加强领导，合理安排，抓好落实。各乡镇要成立农村沼气建设领导小组，主要领导任组长，分管领导具体负责，配备专职人员，合理安排并落实沼气建设中的各项工作。各乡镇要把沼气建设作为一项重要工作，抓早动快，周密部署，采取强有力的措施，落实任务，筹措资金，采购材料。实行沼气池建设进度周报送制度，从3月1日开始，各乡镇每周二向县能源办报送建设进度。两办督查室会同能源办对建沼情况进行不定期督查检查，检查结果备案并通报，年终统一考评。确保在8月底前建成并投入使用。

2、夯实工作责任。各乡镇要认真抓好建沼户的落实和协调工作，切实解决好建沼过程中出现的各种矛盾和问题；要积极帮助群众筹措资金，协调小额贷款，抓好水泥、机砖、石子、沙子、机瓦等材料的采购落实；要按照“边建边管边使用”的原则，抓好启动肥料的采集和养畜配套。县能源办要搞好服务和协调工作，根据实际，按照“高标准、新起点”的要求，因地制宜地做好图纸设计和施工规划；要切实抓好技术培训，及时组建技术过硬，作风优良的施工队伍，确保持证上岗；要严格搞好项目资金的管理与使用，抓好专用材料的招标采购与配发；要实行责任追究制，加强进度检查和质量把关；要搞好档案跟踪建立和考核验收。县农村信用社要及早筹措资金，及时发放贷款，按照“放贷时间服从建沼时间，放贷规模服从建沼任务”的要求，全力支持建沼事业。

3、抓好典型示范。示范带动是提高群众认识的有效途径。各乡镇必须把沼气示范点建设作为建沼工作的重要内容，每乡镇最少确定一个示范村，与新农村建设相结合，利用资金捆绑优势，加大投入，建立集中连片的高标准示范户，示范户必须达到沼、厕、圈于一体，改厕、改巷、改院同步进行，充分发挥沼气建设的综合利用功能。养殖小区沼气工程建设，采取个人申报，乡镇审核，能源办考查批准实施的办法，确保建一处、用一片，真正达到“一池三建”的综合利用目标。各乡镇要加强服务网点示范建设，创新服务机制，探索“县、乡、村”服务网络市场化运作管理模式，努力打造“辰明沼能”服务品牌。每个乡镇确立1-2个服务中心，多个村级服务点,切实提高服务效能。综合示范点建设除沼气入户率和使用率均达到80%以上外，年内综合利用技术培训必须达到两次以上，沼气知识普及率达到100%以上，沼气对主导产业的贡献率达到25%以上。

4、扎实完成建设任务。户用沼气按照乡镇农户70%的比例分配,养殖小区在上年下任务的基础上，由各乡镇具体负责于3月15日前上报县能源办，能源办实地审定并招标组织实施，每个乡镇不少于1个。各乡镇要根据各自的实际情况，按照“三结合、两示范、一转变”的工作思路，抓好落实，抓早动快，确定一名副乡镇长负责，协调各项工作，主要领导要经常过问，真正使沼气建设在解决群众生活用能，生产用肥和保护环境等方面起到应有的作用。

5、严格检查考核。今年继续设立农村能源建设单项奖，两办督查室和县能源办要采取统计与通报相结合的办法，在建设过程中对于领导高度重视、安排部署周密、组织协调得力、实施进度较快、配套养畜良好、示范美观、并按期完成任务的乡镇要通报表扬；对领导不够重视，组织措施不力，不能及时落户，严重影响全县沼气建设任务的乡镇要通报批评。年底统一考核，兑现奖励。