乡镇林业绿化生产工程安排意见范文

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各乡镇人民政府，城区街道办，县政府各工作部门、直属机构，省市驻宜各单位：

林业生态工程建设是一项功在当代，利在千秋的事业。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是发展现代林业、推动林业科学发展的重要战略机遇期。2012年是“十二五”规划的第二年，做好今年的工作，关系到整体规划实施的进展和效果，责任重大，任务艰巨。

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，落实省市各项林业决策和部署，进一步加大重点区域建设步伐，依法保护森林资源。以保护和改善生态环境为重点，深化改革，依靠科技和体制创新，加强林业产业化建设，推进林业科学发展，促进林业增效、农民增收，狠抓森林防火工作，完成全县林改工作和退耕还林工作任务，为建设“生态、和谐”做出新贡献。

二、工作任务

（一）全面开展造林绿化工作

1、加快重点乡镇、社区、村庄、单位园林式绿化步伐。各乡镇要加快新农村建设步伐，把乡镇、社区、村庄及其道路绿化作为一项硬措施抓好、抓实、抓出成效。进一步促进乡镇、村庄、道路的绿化美化工作。为加快我县新农村绿化美化工作建设步伐，改善人居生态环境作出应有的贡献。县级各单位要积极创建园林式绿化工作，创造条件，开展拆墙透绿、见逢插绿、建立绿色花园，创建优美工作环境。

2、大力开展全民义务植树工作。全民义务植树是赋予每个公民应尽的义务和责任，各乡镇要加大宣传力度，激发人民造林、爱林意识。提高人们对森林功用的认识，促进国土绿化，达到爱护森林、改善生态环境的目的。要利用村旁、路旁、河旁、地旁、院旁栽植经济林、用材林、风景树等，完成年度65万株义务植树任务。

3、着力抓好城区四山绿化工作。所有县级单位实行以资代劳，收取绿化费，由林业局组织专业队进行实施，主要用于城区四山绿化美化工作。各乡镇机关单位职工绿化费由乡镇政府收取，用于本乡镇造林绿化工作。

4、突出重点，抓好重要区域绿化工作。一是全力抓好黄河沿岸绿化工作。林业局要按照景区绿化项目任务，及时搞好项目的设计及报批工作，并严格按照设计要求，公开招投标程序，在三月上旬及时组织，尽快开始施工，尤其是要严把苗木质量和栽植技术关，确保景区绿化工作高质量按期完成。二是抓好绿色长廊建设。今年绿色长廊建设1.71万亩，林业局要结合国家林业重点项目和市、县确定的生态建设项目向绿色长廊建设倾斜，资金捆绑使用，确保绿色长廊建设任务全面完成。三是实施好飞播工作，做好前期资金积累，争取在宜播季节完成任务。

5、全面完成育苗任务。各乡镇、国有林场要按照下达的400亩育苗指标，动员组织群众、职工积极育苗，把任务落实到地块，林业部门要对育苗户进行造册登记，积极引导，培育优苗壮苗，为全县造林绿化提供优质苗木。

（二）稳步推进退耕还林工作

认真抓好退耕还林工作。退耕还林要认真抓好以下五个方面：一是认真实施“巩固退耕还林成果补植补造”项目，2012年补植补造项目总面积5000亩，林业部门的主要任务是完成规划设计，搞好苗木组织调运工作。相关乡镇要按照安排，组织劳力实施，4月底前完成补植补造任务。二是认真完成历年不合格面积的补植工作，各乡镇务必精心部署，夯实责任，抓好落实，4月底前要全面完成。三是认真做好2012年阶段验收工作，各乡镇要根据退耕办的安排，及时完善到期需验收的地块，确保验收达标。四是认真开展政策兑现工作，各乡镇要在落实政策兑现前，进行认真检查验收，按照验收结果进行兑现，验收不达标的坚决不予以兑现。五是认真搞好封山禁牧工作，各乡镇要依托乡镇“三位一体”管护机构，依法查处违规放牧行为，巩固退耕还林成果。

（三）扎实做好集体林权制度配套改革工作

各乡镇务必树立长远和大局意识，继续加强对林改工作的组织领导，要集中精力，强化措施，迅速把工作重心转移到深化改革发展林业经济上来。积极扶持发展林业专业合作组织，积极鼓励和引导林农在依法、自愿和平等互利的基础上走向联合，发展林业专业合作社等合作组织，实现规模化经营。全面推进林权抵押货款工作，扶持引导群众发展林业产业，为实现“生态受保护，农民得实惠”的林改目标打好基础。

（四）狠抓森林防火工作

森林防火工作继续实行属地管理和各级行政领导负责制。一是要通过各种形式，深入开展宣传教育，提高全民防火意识；二是要从堵塞火源漏洞入手，强化火源管理，落实“呆、傻、疯、低智”人员监护责任制，把防火责任层层落到实处；三是要加强对防火工作的领导和扑火队伍的管理、培训和演练，年内各乡镇半专业扑火队和林场半专业扑火队专题培训不得少于2次；四是要建立健全严格的防火值班、带班和报告制度，及时做好火灾案件的查处，切实做到发生一起，查处一起，把森林火灾受害率控制在0.02‰以内，确保不发生重特大森林火灾，不出现人员伤亡事故。

（五）加强林政管理工作

林业局、森林公安分局、林业站及基层林业单位要切实履行好职责，进一步加强林政管理，落实责任，严厉打击乱砍乱伐乱挖林木、乱捕乱猎野生动物、违规占用林业用地等不法行为，确保森林资源安全。

三、工作措施

1、加强领导，夯实责任，狠抓落实。各乡镇、相关部门一定要树立“抓林业就是抓环境”的责任意识，站在战略和全局的高度，强化工作措施，狠抓责任落实。各单位行政一把手作为林业工作第一责任人，分管领导为主要责任人，实行领导包片、干部包村，把责任落实到人到户，明确职责，细化任务，确保林业生产各项任务全面完成。

2、突出重点，以点带面，稳步推进。壶口景区、城区、乡镇、村庄、道路是我县今年造林绿化工作的重点和难点，各乡镇要高度重视，集中精力，多筹财力，大上劳力，打攻坚战，树立乡镇绿化亮点，全面推开本乡镇的绿化工作，进一步推进我县社会主义新农村建设。

3、强化督查，严格考核，完成任务。林业局要对今年的林业工作特别是春季造林和防火工作进行督查落实，对督查中发现的问题，要督促和协调乡镇及有关部门及时解决，对工作不力的乡镇和部门要下发限期整改通知书，对造林任务未按期完成，造林质量达不到标准，出现森林火灾隐患整治不力的，要严肃追究相关人员责任。