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各乡镇人民政府,鄜城街道办,各社区服务中心,县政府有关部门单位,省市驻县有关单位:
为了切实抓好苹果促销工作,加快农民增收步伐,推动县城经济快速发展,结合我县苹果产销实际,特制定如下意见。
一、认清形势,统一思想,全力做好苹果销售工作今年,我县全力实施“381”优果工程,全县苹果产量大幅提升,达50.9万吨,较上年增长13%,优果率达到85%。但是,当前我县果品营销企业普遍实力弱,带动能力差,苹果销售仍是以“坐地销售”(即外商购销)为主,加之今年苹果产量大幅增加,苹果销售市场千变万化,苹果销售还存在诸多问题。因此,我们必须正视问题,全县上下统一思想,形成合力,理清思路,打好苹果营销攻坚战,确保果农丰产丰收。
二、规范包装,建立健全质量追溯体系各企业要根据不同市场、不同消费群体的需求,设计制作各种规格、各种档次,印有“富县”原产地标识的苹果包装箱,并严格按照装箱标准进行分级包装。全面推行销售信誉卡制度,每箱一卡一单,进一步提高富县苹果的品牌效应和知名度。由县工商局牵头,县果业局、县植保站配合,积极做好监督检查,对于不符合标准的坚决不准外运。
三、强力推进,不断巩固和拓宽销售渠道一是在继续巩固广东佛山云南瑞丽苹果销售基地建设成果的同时,县果品营销中心和富县农产品商会要引导经营户积极开展市场调研和客户接洽工作,瞄准国内高端市场,扩大苹果销售。县果品营销中心要制定详细的考核办法,加强对经营户的监管,杜绝以次充好、短斤少两等欺商行为发生,努力维护我县苹果品牌声誉。二是要积极发展壮大县内龙头企业,鼓励、帮助他们完成有机基地认证、出口果园备案、良好农业规范认证等工作,逐步扩大交易量。县招商局积极负责协调恒兴果汁饮料有限责任公司,力争年内实现果汁出口创汇额1600万美元以上。三是加大苹果销售基地建设力度。支持绿平实业公司、高源红果业公司、恒源果业公司和华源果业在上海市场租赁档口,建立富县苹果销售基地。支持旺达果业专业合作社与杭州华联商超市、上良村果业专业合作社在成都、长沙、西安、深圳与人人乐超市开展农超对接业务。通过加快苹果外销基地建设,逐步提高我县苹果在国内高端市场份额,全力开拓以边贸为主的国际市场,打响富县苹果品牌。
四、加强宣传,引导果农适时适价销售由县委宣传部牵头,县果业局、县通讯组、县电视台等单位配合,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,建立宣传阵地,加大宣传力度,切实提升富县苹果在国内外果品市场的知名度。县果业局要积极组织苹果营销企业参加国内外知名水果展销会、博览会、推介会等,建立农超对接模式,扩大富县苹果在国内高端市场的占有份额。县果业局、果品营销中心要广泛开展市场调研,全面掌握市场行情,由县电视台每周苹果销售指导价格,指导果农适时适价销售苹果。
五、分工协作,全力营造良好苹果购销环境县农业局、果业局、县电视台要全力做好信息服务工作。县法院、工商局(县苹果仲裁交易办公室)要优化苹果交易秩序,整治市场环境,规范交易合同和经纪人中介行为,公平公正处理购销纠纷,维护果农、果商的合法权益。县交通局、县交警队等部门单位要坚决落实“绿色通道”精神,确保果品运输畅通。县公安局要加大社会治安综合治理力度,切实保障客商的人身、财产安全。县商务局要加强招商引资工作,制定招商规划,积极吸引果品产后加工、包装、贮藏、运输、果品深加工等项目落户我县,逐步完善产、供、销、加、贮、运产业链条,切实增加苹果产业附加值。
六、加大扶持力度,促进产销对接建立苹果销售奖励机制,苹果销售结束后,经考核评比,县上将对苹果营销先进企业和先进个人予以奖励,充分发挥苹果营销先进企业及经纪人的带动作用,营造良好的销售氛围。根据营销苹果数量,对县外企业、客商奖励前5名,对县内企业、合作社、经纪人奖励前3名。县金融部门要将苹果营销贷款纳入计划,积极向县内果业企业、合作社、营销大户发放苹果营销贷款,从根本上解决他们苹果收购资金不足的问题。年内县上将落实贴息贷款100万元,重点扶持苹果外销基地建设。
七、加强领导,确保营销工作顺利开展县上成立“富县苹果营销领导小组”,组长由主管县长担任,副组长由县果业局局长担任,县委宣传部、县政府办、县委督查室、政府督查室、县委考评办、公安局、工商局、法院、财政局、交警队、农机局、交通局、交管站、农业局、果业局、植保站、征稽所、吉子湾收费站、牛武收费站、富县南收费站、农村合作银行、农行、工商银行、邮政银行等部门单位负责人为成员。苹果销售领导小组下设办公室,办公室设在县果业局,由果业局局长担任办公室主任,具体负责全县苹果促销工作的组织协调、检查指导、对外宣传、市场开拓、促销队伍组建、营销环境治理等工作。各苹果生产乡镇(社区)也要成立苹果促销领导小组,由乡镇镇长(主任)担任组长,负责搞好本乡镇(社区)苹果促销工作的安排、检查和落实工作。
苹果营销办公室要会同县委督查室、政府督查室、县纠风办、考评办对各单位落实“绿色通道”和履行职责情况进行检查监督,加大督查检查力度,对省市驻县单位工作不力的,要将督查通报结果上报上级主管部门,同时在行风评议工作中给予一票否决。对一些典型案例要在电视上公开曝光,通过典型教育提高果农、果商以及经纪人的法律意识和思想素质,确保我县苹果营销环境秩序良好。
销售工作结束后,县上对各乡镇及有关部门单位的苹果销售工作进行检查考核,表彰奖励苹果销售中表现突出的乡镇、单位、企业和个人;对苹果销售工作表现差的乡镇和部门单位进行通报批评。