市委矿业停产整顿安排意见范文

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各镇人民政府、街道办事处，市人民政府各有关工作部门、直属机构：

为了深刻吸取“10·16”铜川田玉煤矿重大瓦斯事故的沉痛教训，认真贯彻落实10月17日全省煤矿安全生产紧急会议的精神，进一步加大全市煤矿停产整改工作力度，现就全市地方煤矿停产整改工作安排如下：

一、充分认识煤矿安全生产工作的严峻形势，强化煤矿停产整改工作的组织领导

“l0·16”铜川田玉煤矿重大瓦斯事故发生之后，省委省政府高度重视全省煤矿安全生产工作，1O月17曰省政府专门召开了全省煤矿安全生产紧急会议，并就当前煤矿安全生产工作出台了“三停、八关、一整合’’的决定。“三停”即：渭北黑腰带有瓦斯矿井炮采工作面、陕北房柱式开采小煤矿、末完成双回路供电小煤矿，要一律停产整改，全面提高装备和机械化开采水平；“八关”即：坚决关闭不具备安全生产条件的矿井；按采出资源计算，资源已枯竭矿井；矿井开采达到或超过设计服务年限的矿井；存在超层越界开采等违法行为的矿井；在规定期限内未实施改造、拖延工期未完成改造、改造期间违法生产的资源整合矿井；擅自进行建(构)筑物下、铁路下、水体下开采的矿井；被依法责令停产整改，经整改验收不合格的矿井；发生一次死亡3人及以上事故或一年内事故死亡超过3人的小煤矿。“一整合”即：继续深入推进煤矿整改关闭和资源整合工作，坚决杜绝假整合、借整合之名非法组织生产等行为，彻底改变省小煤矿多、小、散、乱、差的局面。因此，各相关单位一定要充分认清全市煤矿所面临的严峻形势；一定要克服麻痹松懈思想和侥幸心理，真真正亚地停止一切生产活动，依据《特别规定》、《安全生产十必须十禁止》以及金省煤矿安全生产紧急会议的精神，扎实开展煤矿停产整改工作，落实各级安全生产监管责任，加大安全设施投入，对照标准逐项逐条认真整改，确保通过各级政府的验收。

二、煤矿停产整改工作机构

为加强全市煤矿停产整改工作的组织领导，市政府决定成立以市委常委、副市长同志任组长的市地方煤矿停产整改工作领导小组，办公室设在市煤炭局，办公室主任由同志担任，成员单位有：市煤炭局、市安监局、市监察局、市政府督查室。领导小组下设两个组，第一组为煤矿停产整改组，组长由煤炭局局长担任，主要负责安排和落实煤矿停产整改工作；第二组为督查组，组长由市安监局局长兼任，主要负责煤矿停产整改工作的监督检查，市监察局市政府督查室参与。

三、煤矿停产整改主要工作

各相关单位首先必须积极贯彻落实省委省政府的决定，积极安排布置矿井停产整改工作，确保煤矿停产整改工作到位；其次是要积极组织干部职工认真组织学习《特别规定》、《省煤矿安全生产十必须十禁止》以及全省煤矿安全生产紧急会议的精神，深刻领会文件精神实质和内涵；三是要积极查找安全隐患，对照标准，落实整改责任、资金、时间、措施，确保停产整改一次到位。四是要进一步完善煤矿矿级领导入井带班制度、十必须十禁止规定等相关制度的建设工作，确保煤矿各项管理规章制度、技术资料健全，各项管理责任落实到位。五是实行市级领导、煤炭局领导包联煤矿制度。

四、煤矿复工复产验收程序和标准

煤矿整改结束达到复工复产条件后，必须经过各级检查验收合格后方可复工复产。由市煤炭局负责煤矿复工复产验收并向上级政府提出申请验收。煤矿自查、公司检查验收、煤炭局检查验收均采取统一验收标准，验收标准统一由市煤炭局制定。

五、煤矿停产整改和验收工作要求

1．煤矿停产整改期间，市停产整改工作领导小组要严格按照分工、责任，认真开展矿井停产整改工作的检查和督查工作。要不拘形式，采取昼查夜访等形式，深入煤矿一线开展检查和督查工作。煤炭局要进一步落实领导包；矿责任，强化驻矿安监员监管，加大安全巡查和检查工作，确保各矿停产整改到位。

2．停产整改期间，对违规生产、建设以及借整改之名私自组织生产的矿井将根据相关规定进行严肃处理，同时追究相关责任人员的责任，吊扣相关证照，技改矿井、资源整合矿井将取消技改和资源整合资格，达不到安全生产条件的将依法申请关闭。

3．停产整改和检查验收期间，市级各包联煤矿的领导要根据包联煤矿的责任积极深入煤矿一线开展安全检查工作，积极督促煤矿开展停产整改工作。

4．验收工作结束后，凡经检查验收合格矿井方可恢复生产和建设工作；凡验收不合格矿井，继续停产整改，坚决不允许恢复生产和矿井建设工作。