监察局村务监督规划建设意见范文

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各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处：

村务监督委员会换届业已到位。为充分发挥村务监督委员会的职能作用，全面贯彻落实《省村务监督委员会工作规程（试行）》，现就切实加强村务监督委员会建设提出如下意见：

一、完善办公条件

（一）有牌子。要在各行政村办公楼大门口，统一悬挂“XX镇（街道）XX村村务监督委员会”牌子（白底红字），牌子规格与各行政村党支部、村民委员会牌子相同，并于2011年4月底前悬挂到位。

（二）有公章。各行政村村务监督委员会印章名称统一为“XX镇（街道）XX村村务监督委员会”，各村务监督委员会印章于2011年4月底前印刻完毕，过去其它类似村务监督方面印章，如村理财小组等印章同时废止。

（三）有场所。鉴于我区各行政村现有办公条件不一，村务监督委员会办公场地不作统一要求，原则上要求村务监督委员会有固定的办公场所，并配置必要的办公设备。

二、统一工作报酬

村务监督委员会主任一般实行脱产，待遇可参照村两委委员标准，若由支部委员兼任的，待遇可略高于村两委委员水平。村务监督委员会其他成员不实行脱产，根据出勤记录给予一定的误工补贴。

具体标准由镇（街道）提出指导意见，村民代表会议讨论决定后执行。

三、明确职能作用

（一）发挥农村廉政防火墙的作用

两列席：1、村务监督委员会主任列席村支部和村民委员会会议；2、村务监督委员会全体成员列席全村党员会议和村民代表会议。

两审查：1、审查财务入账。村级所有财务支出事项，必须经村务监督委员会审查盖章后报账。未经村务监督委员会审核盖章的票据，镇（街道）“三资”服务中心不得入账；2、审查村务公开。村级所有的村务公开事项必须经村务监督委员会事先审查，经审查符合要求的，村务监督委员会在公开内容上签署意见或盖章。

三参与：1、参与村级资产资源处置全过程，有权复印相关文件资料；2、参与村级工程建设项目工程量变更、质量验收和资金预决算全过程；3、参与年度财务预算和经济合同签订全过程，有权复印村级经济合同予以备份。

（二）发挥干群沟通的桥梁作用

1、当好村民“接待员”。村务监督委员会成员分工联系若干个网格，以定期接访、发送民情民意收集卡等形式负责做好民情联络沟通等工作。每月5日为民情沟通日，安排民情接待。

2、当好村务“宣传员”。协助村两委开展政策宣传，将村里的决策、决定及时向村民进行解释和宣传，消除村民对村两委工作上误解，支持村两委正确履行职责。村务监督委员会成员每年不少于4次到联系网格内走访宣传，收集了解民意，化解矛盾纠纷。

（三）发挥镇（街道）纪（工）委的助手作用

1、建立季例会制度：镇（街道）纪（工）委每季召开一次村务监督委员会主任会议，交流工作经验，布置工作任务，研究解决村务监督中碰到的困难和问题。同时，村务监督委员会受镇（街道）纪（工）委的业务指导和工作安排。

2、建立考核评议制度：镇（街道）纪（工）委要制定对村务监督委员会年度工作考核制度，重点考核作用发挥等情况，考核结果要与工作报酬挂钩。