地方房地产规划发展意见范文

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各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县直、驻县各单位：

为贯彻落实科学发展观，进一步加强对房地产市场的宏观调控，科学引导房地产开发与消费，促进房地产市场持续稳定健康发展，推动我县经济社会协调稳定发展，根据市人民政府《关于进一步促进房地产市场持续稳定健康发展的若干意见》精神要求，结合我县实际，制定如下贯彻实施意见：

一、编制好县城房地产开发项目规划和土地供应年度计划

（一）根据县城总体规划要求，做好县城房产项目规划。2009年6月前编制好县城房产项目近期、中期、长期发展规划。

（二）在年初编制好当年土地供应计划，合理调整土地供应节奏、数量和结构。适当放宽房地产开发项目开工、竣工期限；积极引导理性竞买土地，保持土地市场供求的基本平衡和价格的理性化。

二、适当放宽公积金贷款额度

普通商品住房（144㎡以内）公积金贷款最高额度由12万元提高到20万元；贷款最长期限延长至30年；允许异地办理公积金贷款手续，鼓励提取本人、配偶及直系亲属的住房公积金购买自住商品房。

三、落实住房消费信贷政策

（一）金融机构对于个人购买普通商品住房且符合信贷条件的，只需缴纳20%－40%的首付款即可办理按揭贷款，利率可下浮

30%以内（具体操作办法按各商业银行规定执行）。

（二）对于购买“二手房”的，只要购房人符合现行信贷条件，金融机构应及时办理贷款手续。

（三）对一户家庭中年满18周岁子女购买第二套住房的，比照首套住房贷款政策执行。

四、实行税费优惠政策

（一）对于政府出让土地的房地产开发项目，暂缓征收件规定的地方教育附加费；房地产开发项目的报建费用维持原有标准（取消城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、建设工程质量监督费）。

（二）对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%，购房证明由县房产局出具。

（三）对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。

（四）2009年1月1日至2009年12月31日，将个人购买普通住房超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年或超过2年（含2年）的非普通住房对外销售的，按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。具体按《财政部国家税务总局关于个人住房转让营业税政策的通知》执行。

（五）2009年1月1日起，企业所得税实行核定征收的企业，附征率由5%下调到3.75%。

五、加强房地产市场监管，维护消费者的合法权益

（一）加强房地产市场主体的准入监管，严厉查处无照经营行为。

（二）严肃查处开发企业虚假广告和个人违法广告等行为，户外、广播、电视、网络等媒体凭房产局证明方可售房信息，对提供虚假信息、恶意炒作、误导消费的行为将予以严肃处理。

（三）切实保障房地产消费者的合法权益。严格按照《商品房预售款监督管理办法》，加强商品房预售管理和商品房预售款监管，对商品房实行预购预告登记制度，切实保障购房者合法权益。

六、严格执行预留地管理办法规定

按照预留地管理办法规定，严格按照统一规划报建，严禁预留地进行交易流转及房地产开发；违反法律法规规章和国家政策规定开发、使用、经营预留地的，由政府依法收回；对当事人依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、依法查处违法违规建房行为

加大规划区内违法违章建设整治查处力度，规范小城镇建设，严厉查处借小城镇建设违规出让土地、搞房地产开发；严格控制自建房规模，对违规少批多建的，按政府核定的价格100%补交土地出让金。

八、本意见自下发之日起执行