工信局党组理论学习安排意见范文

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年是我市全面推进“十二五”规划顺利实施的开局之年，也是我市在中原经济区建设发展战略中发挥作用的关键之年，在新的一年里，根据中央、省、市委关于加强党员领导干部理论学习的精神，不断提高党员领导干部的理论水平和决策能力，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，结合我局实际，制定如下理论学习安排意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入系统学、届三中、四中、五中全会精神，省委届十一次全会精神，学习贯彻总书记在考察时重要讲话精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕实现福民强市这一总体目标，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，着力营造庆祝中国共产党成立周年的浓厚氛围，切实增强领导班子和领导干部干事创业能力和应对复杂局面能力，更好地围绕中心，服务大局，切实履行职责，推动我市工业和信息化工作又好又快发展。

二、学习专题

党的大、届五中全会精神；省委届十一次全会精神；市委九届次、次、次全会精神。围绕以上内容，原原本本地研读有关会议文件。在全面系统学习领会原文的基础上，以《解读“十二五”党员干部学习辅导》（人民日报出版社）、《以领导方式转变加快发展方式转变》（大学出版社）、《形势与任务干部读本（年）》（人民出版社）、《向福民强市目标奋进》（中共市委办公室、市委宣传部、日报报业集团编印）《解读中原经济区》（人民出版社）、《大众热点话题》（人民出版社）为重要辅导材料，结合以下专题组织学习讨论。

1、以领导方式转变加快发展方式转变，增强我市经济社会可持续发展能力

学习目的和要求：通过学习，深刻认识以领导方式转变加快发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是建设中原经济区、加快中原崛起振兴的迫切需要，是加快实现福民强市发展目标的重要举措。结合我市正在开展的“环境创优年”活动，增强用领导方式转变加快发展方式转变的使命感、责任感和紧迫感，切实转变领导方式，改变工作作风，明确发展目标，保持清醒头脑，在发展中转变，在发展中调整，在发展中提升。

讨论参考题：

（1）如何建立领导方式转变的体制机制？

（2）结合单位实际，如何将领导方式转变的成效体现在实际工作中？

2、深入贯彻落实科学发展观，奋力实现福民强市发展目标

学习目的和要求：通过学习，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。围绕“福民强市”发展目标，全面把握我国的基本国情和的市情，深化对“郑洛一体化”这一总体战略、福民强市总体目标、城市基本定位、实现“福民强市”目标的基本路径、基本保障等问题的认识，坚持以科学发展论英雄，始终把发展作为第一要务，时刻扭住不放松。

讨论参考题：

（1）如何理解福民强市总体发展目标是科学发展观在的具体体现？

（2）如何加快科技进步和创新，增强经济社会发展的动力和活力？

3、主动融入中原经济区建设发展战略，争取实现科学发展、快速发展、率先发展

学习目的和要求：通过学习，深刻认识以建设中原经济区、加快中原崛起和振兴为总体战略，是我省深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。中原经济区建设是实现中原崛起、振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。作为省的重要城市，要以新的经济增长极的形态在中原经济区发展建设中有所作为，有所大作为。

讨论参考题：

（1）省委谋划中原经济区发展战略为发展带来了哪些机遇？

（2）如何能争取在中原经济区建设中有更大的担当、更大的作为？

4、大力加强作风建设，为实现“福民强市”目标营造宽严有序的发展环境

学习目的和要求：通过学习，充分认识抓作风建设不仅是当今国际国内发展形势的需要，也是我们实现“十二五”发展目标，推动当前工作的需要。抓作风建设要增强机遇意识，弘扬奋发有为之风；增强忧患意识，弘扬哀兵必胜之风；增强攻坚意识，弘扬迎难而上之风。以环境创优年活动为契机，遵循群众满意规律，遵循市场经济规律，把作风硬落实到提高素质、转变作风上，推动政府效能和执行力提升。

讨论参考题：

（1）怎样以作风建设推动政府效能提升？

（2）作风建设与精神立市之间有何联系？当前需要弘扬什么精神？

5、以创建全国文明城市为抓手，全面提升城市的核心竞争力

学习目的和要求：通过学习，充分认识全国文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源。创建全国文明城市既是打造城市品牌、提升城市形象、培育竞争新优势的迫切需要，也是市委、市政府对工作的最新要求，更是全市人民的共同期待，是为百姓、为市民办好事、办实事的民生问题。切实把这项龙头性、全局性、整体性工作放在心上，抓在手上，落实各项举措，形成纵深部署，营造社会氛围，突出工作重点，凝心聚力，实现创建全国文明城市的目标。

讨论参考题：

（1）如何结合“创先争优”活动与“环境创优年”活动，开展创建全国文明工作？

（2）如何引导机关工作人员参与创建活动，把文明城市的创建过程作为共享文明成果的过程？

6、明确实现“福民强市”总体发展目标的基本路径，激发城市发展活力

学习目的和要求：通过学习，充分认识到“产业兴市、创新活市、精神立市、依法治市”是实现“福民强市”总体发展目标的基本路径。以产业兴市壮大发展实力,通过一二三产业、农工城“三化”融合发展，实现优势互补、集合集约；以创新活市增强发展内力,加快观念、技术、管理、体制机制等方面的创新，强化发展的内生动力；以精神立市凝聚发展动力,提炼并弘扬“精神”，保证持续健康发展；以依法治市保障发展活力。提高依法行政水平，着力打造法治政府。

讨论参考题：

（1）如何以体制机制的创新推动发展路径的全面实施？

（2）如何把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点？

7、明确实现“福民强市”总体发展目标的基本保障，用考评体系引领福民强市进程

学习目的和要求：通过学习，深刻认识市经济社会发展“6+1”考评机制是我市顺利实现福民强市发展目标的基本保障，明确科学发展、公众安全感、环境创优、效能提升、重点企业发展、安全生产六项考评指标的内涵和要求，坚持“一把尺子量到底，一个标准定高低”，落实好考评办法，强化考评结果运用，发挥出考评的导向作用、激励作用和问责作用。

讨论参考题：

（1）效能提升考评对于改善的软环境、提升软实力有何积极作用？

（2）我市在环境创优考评如何体现广大群众的意愿？

8、建设创新型城市，提高自主创新能力

学习目的和要求：通过学习，深刻认识自主创新能力是在中原经济区建设中的发挥更大作用、加快推进福民强市发展目标和振兴的决定性因素。深入实施科教兴市、人才强市战略，加快建设创新型，为推动科学发展、加快转变经济发展方式奠定坚实科技和人力资源基础。围绕建设国家创新型城市为目标，以国家级创新平台建设为抓手，以完善创新体制机制为突破口，调动创新主体的积极性，优化创新人才的成长环境，重点打造企业自主创新体系，加强人文社会科学和自然科学的创新型研究，突破关键核心技术，基本形成要素完备、配置高效、协调发展的区域自主创新体系。

讨论参考题：

（1）如何引导企业构建自主创新系统？

（2）如何搭建创新服务平台，形成多层次创新服务体系？

9、坚定不移走中国特色社会主义道路。

学习目的和要求：通过学习，深刻认识中国共产党成立年来的成功经验，认真回顾党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史，深刻认识是历史和人民选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路，深刻理解只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，进一步增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性。

讨论参考题：

（1）如何深刻认识中国共产党成立年来的光辉历程、伟大成就和成功经验？

（2）如何围绕建党周年，进行革命传统教育，进行爱国主义教育，进行社会主义理想信念教育？

10、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系

学习目的和要求：通过学习，深刻认识保障和改善民生是坚持以人为本、全面落实科学发展观的必然要求，是促进社会和谐的基础工程。坚持把保障和改善民生作为治国理政的战略性工作来抓，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳定。

讨论参考题：

（1）如何把保障和改善民生放在更加突出的位置，帮助群众解决生产生活中的困难?

（2）如何把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，完善支持促进创业就业的政策措施?

11、推进党风廉政建设，加大防治腐败的力度

学习目的和要求：通过学习改革开放以来我们党反腐倡廉的理论与实践，深刻认识坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。认真自觉地学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针，坚持党的领导，以科学发展观为指导，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设，大力加强反腐倡廉工作，努力实现党风政风的好转。

讨论参考题：

（1）如何认识当前反腐倡廉建设面临的新情况新问题，坚定反腐倡廉的信心和决心？

（2）如何增强反腐倡廉建设的科学性，做到惩治和预防两手抓，教育、制度、监督并重？

12、加强党的建设，提高领导科学发展的能力和水平

学习目的和要求：通过学习，深刻认识世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫，坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，围绕使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的目标，建设马克思主义学习型政党，全面推进党的建设各项工作。

讨论参考题：

（1）如何教育机关党员干部坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，千方百计为群众排忧解难？

（2）在实现“福民强市”总体发展目标过程中，如何才能体现党领导经济社会发展的能力？

三、学习形式和要求

1、坚持集中学习和分散自学相结合。集中学习以必学内容为主，按照学习专题安排，每月至少确定一个专题，明确专人进行中心发言，组织进行集体研讨。年度内集中学习时间不少于12天，中心组成员参学率达到95%以上。

2、坚持理论联系实际，弘扬求真务实精神，紧密结合工作实际，立足于破除影响实现“福民强市”总体战略目标的体制机制性障碍，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，根据中心组成员的分工不同，安排调研活动。每个中心组成员全年要撰写不少于2篇的调研报告或理论文章。

3、坚持集体学习考勤制度。每次集体学习研讨，局党组成员必须个人签到。因公外出等特殊情况不能参加集体学习研讨的，要向中心组组长履行请假手续，并主动补课。年底前，中心组学习秘书要将中心组成员当年参加集体学习出勤情况向中心组组长进行报告。

4、健全学习档案制度。建立完善中心组学习档案，由局党组学习工作机构按年度建档。学习档案包括：中心组成员名单、中心组学习有关文件和学习参考材料、学习制度和学习计划、考勤考核记录、学习记录、学习成果等。学习档案要规范完整准确，能够及时全面反映中心组平时的学习情况。

5、加强学习情况通报。局党组要通过会议和文件等方式，及时向机关党员、干部和群众通报党组中心组学习情况，带动机关党员干部和群众的学习。

6、建立领导干部述学制度。要把领导干部述学与述职、述廉结合起来，同部署，同检查，同落实。党组成员在年终述职、述廉的同时进行述学，对一年来的学习情况、学习成果、学习差距和运用理论指导实际工作的情况进行回顾总结。