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按照会议要求,现就年重点工作安排如下。
一、以缓解“上学难、上学贵”工作为重点,坚定不移地实施“一保三放开”战略
一是多管齐下解决“上学难、上学贵”问题。加大市、县(市、区)两级财政投入教育的力度,督促学校建设改造进度,有效增加学位,着力解决城镇义务教育阶段学校大班额问题,大班额比例较上年下降50%。二是积极探索多种形式的办学机制。加大招校引资力度,大力引进社会资金参与办学。年计划引进各类民办学校86所,其中幼儿园45所,基础教育20所,职业教育21所,形成以政府办学为主体,全社会积极参与,公办教育与民办教育共同发展的新格局。三是大力发展职业教育。重点围绕战略性新兴产业培育人才需求,调整专业学科设置和培养模式,新建3-4个公共实训平台,重点支持呼叫中心、电子商务、旅游休闲等专业。四是着力发展学前教育。新建幼儿园223所,幼儿三年毛入园率达到61%,培训专职幼儿园教师和保育员2000人,对幼儿园实行星级管理,力争打造一批优质幼儿园。五是进一步改善办学条件。改扩建城市区学校35所,继续实施农村“校安工程”。启动县(市、区)中小学“班班通”、城市区中小学幼儿园取暖降温、实验室配备、体育器材配备及图书配备工程,年分别完成总量的30%、30%、30%、30%和15%。六是加快普及高中阶段教育步伐。年全市新建、改扩建高中计划投资8.5亿元,增加高中学位15937个,高中阶段升学率达到80.9%。推进普通高中教育特色化、优质化,打造品牌高中、精品高中。七是大力实施推进教育提升工程。积极推进国际双语学校建设工程、中小学标准化建设工程、教育信息化建设工程等6大教育提升工程,推进教育的国际化、特色化和现代化。增加优质教育资源,提升教育教学质量。
二、以创新型试点城市建设为契机,大力培育战略性新兴产业
一是实施战略性新兴产业发展工程。依托612、613、158所及引进台湾光电产业,建设光电产业园;依托725所、洛钼高科等单位,建设纳米新材料产业基地;依托中航锂电、凯迈测控等单位,建设储能材料及技术产业园;依托大型企业和科研院所,以中信自动化及有色院为示范,剥离公司内部信息化部门,发展嵌入式软件业务;依托国家863软件园、炎黄数据处理产业园、恒生金融服务外包产业园等骨干园区,加快信息产业园建设;依托中移动客服中心等项目的建设,打造呼叫中心产业园;以动漫衍生品、手机游戏、数字创意等为方向,搭建创意产品设计展示平台,建设创意产业园;以云计算和互联网数据中心、数据存储及灾备中心为主,建设云计算数据中心产业园;启动大学科技园核心区建设,引导高校人才、技术从校区进入园区,以虚拟大学模式引进著名高校,探索大学科技园发展新模式;积极与中关村、浦东张江、深圳、大连、成都天府等软件园接洽,承接信息产业转移,建设基地。二是壮大战略性新兴产业主体。在储能技术材料与智能电网、电子商务及互联网服务、光电等优势重点产业领域组建市级产业技术创新战略联盟;加快研发平台培育和建设,建设一批具有创新能力的工程技术研究中心和重点实验室;重点围绕17个产业集聚区建设生物产业、储能产业、光电产业和智能制造等产业孵化器,进一步扩大孵化规模;以9大信息产业专业园区建设为载体,做好园区规划,明确各园区定位,错位发展、良性竞争,尽快形成产业聚集效应,打造信息产业集群,使园区真正成为吸引信息产业投资商及企业的主要平台和重要载体。以信息产业鼓励政策为带动,用好信息产业发展专项资金,重点向移动电子商务、嵌入式软件、创意产业和软件外包等领域倾斜,加快信息服务业基地建设。大力推进三大运营商通讯设施的投资力度,加快以智慧校园、智慧厂区、智慧社区为突破口的“智慧”建设。
三、以推动高科技园区建设为抓手,引领经济转型
一是全面启动新区大学科技城建设。加快科技城城市规划及城市规划的编制,成立科技城产业发展有限公司。加快微光机电技术及制造、意大利都灵理工大学(中国)研究院、中国电子11院分院等项目前期开工建设准备工作。二是掀起经开区项目建设新高潮。以市定服务业5大示范项目为龙头,加快建设进度,确保开元门生态商务区项目一期工程于今年1季度建成投用,国家863软件孵化器项目于年底前完成主体施工,恒生金融服务外包产业园项目一期于年底前建成投用,中移动客服中心项目下半年正式开工建设,天健呼叫中心项目下半年开工建设,积极争取京北方基地项目6月份签约入驻运营。三是大力推进高新区创新体系建设。以企业研发中心建设作为工作重点,大力推动以微软技术中心、普莱柯国家生物工程中心等为代表的企业研发中心建设,促使企业不断提升自主创新能力。四是打造洛龙科技园云计算特色产业链条。充分利用园区有效空间,谋划数据存储及处理的产业链和产业集群,打造中原经济区云计算产业聚集区。力争炎黄数据处理、景安IDC等项目于今年1季度全面开工建设,同时做好东软()软件与健康产业基地等5个项目的签约落地工作。五是组织好第30届中国牡丹文化节“台湾周”活动。做好对台招商宣传推介活动,加强与台湾地区光电产业、创意产业、研发机构及高校、创投机构的对接及产业转移,专注产业一条龙招商,加强双方在人才交流及园区建设等方面的合作,做好花会期间以光电产业及投资论坛为主的台湾周各项活动,为新区科技城培育光电产业、创意产业打好基础。