市政商务工作安排意见范文

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按照会议要求，现就2012年重点工作安排如下。

一、坚持把招商引资作为“一举应多变”的重大举措，牢牢把握中原经济区建设及产业转移的战略机遇，搞好“一个探索”，用好“两个平台”，争取“三个突破”，强化“五项措施”，持续开展大招商活动，确保全年实际利用外资、引进市外境内资金增长25%以上。一个探索：即探索建立差别化的招商引资目标体系，责任目标与干部奖惩挂钩，利用考核导向促进产业聚集、结构调整、特色产业发展。两个平台：即充分利用招商引资新闻会和商协会平台，营造氛围，招商邀商。三个突破：即在承接产业转移、重大项目引进、与跨国公司沟通合作上求突破。五项措施：一是突出“高、大、全、新”，引进一批重大项目。紧盯高新技术、产学研联合，引资与引智并举，助推产业升级。紧盯国内外500强和行业100强企业，着力引进对全市经济发展有重要影响或龙头带动作用的大项目、品牌项目和高科技项目，力争年度引进国内外500强和行业100强企业项目5个以上。围绕五大战略支柱产业和五大战略新兴产业，注重引进产业链延伸项目和新兴产业项目。二是注重质量提升，扎实开展集中招商活动。全力做好第30届牡丹文化节招商工作，重点围绕投资贸易洽谈会、项目签约仪式、福布斯发展论坛等活动，邀商招商，力争牡丹文化节期间参会的国内外500强、行业100强企业30家以上，集中签约亿元以上项目120个、投资总额800亿元以上。三是打造平台，强力推进产业集聚区招商。按照“大项目－产业链－产业集群－产业基地”的发展思路，大力实施产业集聚区“双十双五工程”，重点在17个省级产业集聚区中培育10个对外开放示范产业集聚区，以“区中园”建设为切入点，培育10个特色产业园、5个境外招商工业园、5个区域产业园，促进特色化、专业化招商。四是跟踪问效，力促一批重大项目顺利推进。本着“招商”与“安商”并重的原则，重点围绕“政策落实、承诺兑现、要素保障、服务提升”开展工作，跟踪推进项目，努力实现年度新开工10亿元以上项目46个，其中“一中心五组团”14个县（市、区）各3个、“四支撑”县各1个。五是创造环境，充分发挥企业的招商主体作用。对已引进的战略投资者，吸引其再投资。同时通过其现身说法，吸引更多的投资者。

二、坚持以营造环境为着力点，突破“一个难点”，落实“三个一批”，强化“六项措施”，努力使民营经济占GDP比重提高3个百分点以上。一个难点：即担保机构的规范整顿。三个一批：即引进建设一批、战略重组一批、培育壮大一批。六项措施：一是激发内生活力，促进做大做强。引导民营企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理创新；选定100家营业收入有望超亿元、10亿元和30亿元的民营企业，给予重点扶持；实施“小巨人”企业培育工程，做大做强优势产业，打造一批骨干民营企业。二是加大国有资产退出力度，提高民营经济比重。鼓励引导民营企业参与基础设施和公益事业项目的投资和经营，参与国有和集体企业的改制、改组和改造，扩大民营经济发展空间。三是推动民营企业自主创新和科技成果转化。鼓励引导民营企业增加研发投入，建立研发中心，拥有更多的自主知识产权和核心技术；支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，不断提高技术水平和研发能力。鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品更新换代。四是拓展融资渠道，缓解瓶颈制约。用足用活国家出台的支持小型微型企业发展的金融、财税政策，争取更多的资金支持；搭建银企对接平台，引导辖区金融机构信贷资源向中小企业倾斜；积极探索建立我市中小企业信用评价体系和贷款风险补贴机制。加强担保机构规范整顿，引导担保机构规范开展业务。选择50家左右民营企业进行改制试点，为资产证券化和上市融资创造条件。五是缓解民营企业人才难题。整合河洛人才市场、理工学院等社会资源，搭建民营企业人才交流平台；围绕企业管理、上市融资、机制创新、发展战略等重大课题，邀请专家对民营企业家进行培训；利用国家“中小企业银河培训工程”，加强对民营企业中层以上管理人员的培训，提升民营企业素质。六是围绕创优环境，强化政策法规落实。充分利用新闻会平台，发现问题、解决问题、推进工作。加快人才市场、产品检测、物流中心等公共服务平台建设，为中小企业发展提供配套服务。完善中小企业政府采购信息库，营造扶持小企业发展的良好环境。

三、坚持以提升水平为目标，突出“两个重点”，力求“一个突破”，努力实现外贸出口增长25%以上。两个重点：即突出外贸出口和外经工作。着力引进出口型项目，加大政策支持力度，培育出口品牌和出口基地，重点扶持35家出口企业、13家进口企业，培育2个出口超亿美元、20个出口超千万美元的拳头产品。赋予更多的企业对外经营资质，积极承揽国际工程承包项目，推动对外经济合作。依托现有国家级、省级外派劳务基地，争取年内再建设2－3个对外劳务服务平台，进一步扩大外派劳务规模。一个突破：即在服务外包产业发展上求突破。制定扶持政策，提升产业水平，做好国家服务外包示范城市申报工作。

四、坚持为民惠民，办好福民实事，加快商贸服务业发展，努力实现社会消费品零售额增长17%以上。实施以工业品进乡村、农产品进社区为主要内容的“双进双百”商贸服务工程。计划用3年左右的时间，在县乡建设100个直营店、在城区建设100个便利店。今年建成乡镇直营店30家以上、社区便利店50家以上，早餐经营网点达到600个。加大重点商贸项目建设力度。全年建成重点商贸项目超过20个，建筑面积不少于30万平方米、投资额不少于15亿元，分别增长20%、50%。进一步完善农产品流通体系。重点支持农副产品物流园区建设，鼓励6－8家商贸流通企业实施“农超对接”，支持8－10家农产品流通企业实施仓储配送和冷链项目。强化商贸行业管理。运用现代化手段，提高生猪定点屠宰管理水平。规范和整顿成品油市场秩序，保障市场供应。同时，有序推进商贸系统企事业单位改制工作。

五、以保障、服务发展为目标，提高数据质量，转变服务方式，进一步提升统计工作能力。

六、以促进民族宗教领域和谐稳定为目标，深入开展创建活动，加快白马寺佛教文化园区建设，为国际文化旅游名城建设做出贡献。