农村公路建设管理工作意见范文

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各村（社区）、企事业单位：

为进一步巩固农村公路建设成效，提高农村公路通行质量，完善农村公路建、管、养体制，明确属权、事权，切实解决农村公路“重建轻养”的现象，更好地为农村社会发展服务，根据市政府有关农村公路建设、管护的相关规定，现就我镇农村公路建设管理等工作，制定如下实施意见：

一、明确属权、事权。

全面界定农村公路属权、事权，对争取省、市农村公路计划修建、路面宽3.5米以上的农村公路，由镇人民政府审核确认后，纳入全镇路网规划，根据连接功能，实行分级建设、管理。

1、镇区框架道路、工业园区道路，连接镇与镇（区）的等级公路，连接镇与村或村与村之间的主要道路，由镇负责建设。其中镇区框架道路、工业园区道路由镇实施管理养护。

2、除上述规定外的其它农村公路，包括村（社区）与组、组与组、组与农户之间的农村公路统一实行辖区属权，其建设、管理等工作由村（社区）负责。

二、明确建设、管理要求。

1、建设。镇区道路、工业园区道路，连接镇与镇（区）的等级公路，镇与村或村与村之间的主要道路，其建设由镇组织实施，按照镇级投资工程建设管理程序和要求进行，除上述规定外的村（社区）内农村公路建设，应报镇人民政府批准后由村（社区）组织实施。村级道路建设标准应不低于四级公路标准，即路面宽度≥4米，路基顶宽≥6米，路面采用水泥砼路面，厚度≥15厘米，砼抗折强度≥4.0mpa，每侧路肩宽度≥0.75米，道路两侧路肩绿化、路名牌、安全警示标志应同步到位，路边沟和路田分家及时到位，工程竣工后由村组织自验，经镇农路队验收达标后办理相关手续转入正常的管理养护。

2、管护。农村公路管护要求：路面无破损、坑塘、堆积物，整理路肩边坡，修剪路肩绿化，清除路肩杂草、杂物，保持路容整洁及路基的几何尺寸，边沟及排水系统畅通，路名牌、交通标志等防护设施完好。

三、加强农村公路建设管理工作的组织领导。

1、加强组织领导

镇党委、政府成立农村公路建设管理工作领导组，由马军华书记挂帅，陆爱斌镇长任组长，段月祥、王志斌、许宁、陈建波、徐建、王正华为副组长，农路队、财政、农经、纪检监察等相关部门为成员。领导组下设办公室，由徐建任办公室主任，张兵任办公室常务副主任，具体负责农村公路建设管理工作的牵头协调、任务分解、组织推进、管护效果的督查考核。各成员部门要充分发挥部门职能作用，通力协作、统筹协调、密切配合，财政、农经部门负责与上级部门沟通协调、奖补资金的组织落实，农路队负责对农村公路建设、管理工作的检查指导，巡查督查、交办、考核。纪检监察部门负责对农村公路的建设、管理、资金管理等全过程监督。各村（社区）成立以支部书记为组长的农村公路建设管理工作领导小组，明确一名定补干部具体负责日常工作，有明确的建设目标和管护措施。

2、切实强化管理

各村（社区）要切实加强对农村公路的长效管理，杜绝“重建轻管”思想，制定切实有效的管护办法，配备专业保洁人员划段包干，落实责任，强化考核。管护人员对道路、路肩、绿化、安保设施定时巡查，每日对路面、路肩进行保洁维护，发现道路损坏要迅速回报，村（居）要及时组织修复、消除安全隐患。负责日常工作的村（社区）干部要定期（每半月不少于一次）对道路的管护情况进行督查、考核并形成书面记录。各村（社区）要大力开展农村公路标准化整治工作，每年新创建标准化整治达标道路不得少于2公里（验收标准详见附表一）。

3、严格考核奖惩。

镇人民政府对各村（居）农村公路建设管理工作实行百分制考核（考核细则详见附表二），考核由镇效能工作组牵头，农村片长、农路队、财政、农经、纪检监察等相关部门参加联合考核打分，每季度考核一次，按照20%、30%、20%、30%的权重计入年终考核，镇政府根据年终考核结果对各村（居）实行以奖代补。

(1)奖励

（1）全年农村公路建设管理百分制考核得分85分（含85分）以上的得基本分4分；

（2）全年新建农村公路各项配套设施到位经验收合格的，每年创建标准化整治道路达2公里以上（含2公里）经考核、验收达标的，辖区内农村公路做到随坏随修、管护到位的，根据核定的辖区内农村公路管护总里程奖2000元/公里。

2、惩罚

（1）百分制考核低于85分的每下降1分扣年终责任制考核分0.2分，同时扣奖补资金100元∕公里，低于75分以下的不予奖补；

（2）新建农村公路程序不规范、质量不合格或路肩、绿化、会车道等附属配套实施不到位，罚每公里0.6万元（在镇与村往来款中扣除）两年内不按排农路农桥建设计划；

（3）农村公路标准化整治创建，未完成每年两公里创建任务的或创建不达标的每少一公里罚0.6万元（在镇与村往来款中扣除）；

（4）发现农村公路损坏未及时组织维修或有群众举报且不按要求整改到位的由镇农路队组织维修，维修的一切费用由农经站在该村一事一议款中直接扣除。