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各村、镇有关部门:
为加强对农村经济合同签定工作进行指导和审核,加强农村经济活动管理,规范农村经济合同格式,确保内容、程序合法,进一步健全镇合同审核中心,经研究,特制定农村经济合同审核管理办法,希遵照执行。
工作目标:
在坚持村级集体财产所有、使用权不变的前提下,通过两级审核,从村、镇合同审核中心两个层面上分别对农村经济活动合同签定工作进行指导和审核。加强农村经济合同管理,确保合同格式规范,内容程序合法。
工作范围:合同审核中心工作范围是:各行政村的经济活动合同签定审核;为农村基层群众经济活动提供合同范本、提供相关法律咨询。
合同条款:合同内容由当事人约定,一般包括以下条款:1、当事人的名称或姓名和住所;2、标的;3、数量;4、质量;5、价款或报酬;6、履行期限、地点和方式;7、违约责任;8、解决争议的方法。
中心的运作方法和运作程序
镇合同审核中心对合同产生和履行的全过程实行全方位跟踪服务和监督管理,规范合同行为,防止产生不必要的纠纷产生。同时防范农村基层腐败行为的产生。
1、各村委会,在确定合同项目时,由村委会向镇合同审核服务中心提出申请。
2、镇审核中心对合同进行审核,确认无误后交由村委会执行。如发现合同签定的内容、程序不符合要求,审核中心可决定暂缓合同的执行,择日进行调查或举行听证会,并补充合同条款或撤销、终止、变更该合同。
3、项目发包时,镇审核中心会同招投标中心派工作人员到现场监督,确保招投标的公正。在项目投标后,审核中心现场办理见证手续或协助办理公正手续,确保合同规范,内容程序合法。
4、各村委会在合同签定后,将合同、公示材料、责任书等有关材料复印件,交由审核中心整理建档。
5、合同履行过程中,镇审核中心定期到村检查走访,督促当事人按合同履约。发现问题及时解决。
保障措施
1、加强组织领导:六鳌镇村级合同审核中心负责该项工作的具体事务,各村党支部、村委会务必高度重视,切实遵守镇村级合同审核中心规定的各项制度。
2、加强监督:在村级集体合同审核制度的实施过程中,镇纪检监察部门将加强监督,对阻碍和不支持村级集体合同审核管理的单位和个人,坚决依据党纪、政纪的有关规定,发现一起,查处一起,情节严重的移交司法部门。