强化教育质量监管意见范文

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为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《省中长期教育改革和发展规划纲要（-2020年）》等文件精神，加强中小学幼儿园教育教学常规管理，规范办学行为，全面提升教育教学质量，促进我区教育事业健康发展，制定以下工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，围绕“教育强区”战略目标，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务大局”，认真实施区教育事业发展第十二个五年规划，以落实和优化教育教学常规管理为重点，完善中小学幼儿园评价导向机制，促进素质教育全面实施，教育质量持续提升，推动全区各类教育科学发展、跨越发展。

二、工作目标

通过加强中小学幼儿园教育质量管理，进一步规范学校办学行为，大力推进依法治校，切实履行教育教学和管理职责，加强教学质量监控，逐步完善教育管理质量评价体系，发挥科学的评价奖惩和教育教学导向作用，提升办学效益，实现“以评促建，以评促改，以评促教”的目标。

三、基本原则

1.坚持以人为本的管理理念。要树立“以人为本”的现代管理理念，坚持以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生学习的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，促进每个学生主动学习、健康成长。

2.坚持依法治教规范办学。中小学要严格按照“五规范”的要求，规范课程设置、作息时间、考试评价、招生行为和教学用书管理，建立适应素质教育要求的教育教学秩序；幼儿园要积极完善办园条件，加强园务管理，规范教材使用和教育教学常规管理，不断提高保教质量。

3.树立正确的质量观和人才观。树立以提高质量为核心的教育发展观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，实行全面质量管理，注重教育内涵发展，全面提高教学质量，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。

4.注重评估监测的可操作性。重视监测措施的科学性、可行性和监测结果的可比性，通过质量监测，及时了解教学质量的变化情况，调整教学策略，并为教育决策提供依据。积极培育优质教育资源，促进区域教育均衡发展，加快缩小城乡、校际教育发展差距，努力办好每一所学校，教育好每一个孩子。

5.强化教育教学过程性管理。要根据学生的年龄特点，研究学生，因材施教，克服重结果、轻过程的现象，加强对教育全过程的指导检查，把教学管理落实到教学工作的各个环节中,促使学校、教师对教学情况进行有效调节与控制，及时发现问题，改进工作，提高效益。

6.突出教育评价的主体性。既要重视学生的学业成绩，也要重视学生的学习能力、创新能力和实践能力的培养。要发挥各方面人员在教育管理过程中的作用，探索多维的教育管理评价体系，实行由政府、学校、家长及社会各方面共同参与的教育质量管理评价机制，坚持定量评价和定性评价相结合，增强管理实效。

四、工作措施

1.加强学校内部管理。全区中小学幼儿园要立足实际，坚定信心，强化质量意识，全面实施校园精细化管理，不断提高学校管理信息科学化水平。要通过开展“校长读书班”、“名师名校长”工程等专题活动，不断提高校长（园长）队伍、教师队伍的整体素质，强化教育管理。要坚持德育为首，优化育人环境，创新育人载体，切实加强和改进德育工作。要加强学校的安全教育，不断强化学生的安全意识，切实消除安全隐患，创建平安校园。要根据我区中小学幼儿园教育质量评价办法的各项要求和本单位的实际情况，制定出台相应的实施细则和工作方案，不断探索提高教学质量的新途径和新方法，确保中小学幼儿园教育质量评价办法得以真正贯彻落实并取得成效。

2.强化教学常规管理和质量监控。要成立中小学幼儿园教学质量监控常规管理领导小组，不断完善全区中小学幼儿园教学质量监控体系。区教育局和教师进修学校要通过定期或不定期“听、查、测、评”，加强学校教育教学管理和教学质量监控。要组织力量深入课堂，加强对教师教学观念、教学方法、教学内容的指导，提高课堂教学效果。要有计划开展教学检查，及时掌握教学动态。每学年要对中小学进行教学质量监测，做好质量分析，及时了解学生的学习状态，制定切实可行的整改措施，提高学校教育教学质量。每学年要对幼儿园进行教育常规检查1—2次，通过构建全区幼儿园教育常规管理监控体系，促进幼儿园提高保教质量和管理水平。

3.加强教学教研工作。一要坚持提高学校教育教学质量的中心地位不动摇，学校的各项工作都要服从、服务于教育教学，重视提高课堂教学效率，减轻学生过重课业负担。二要落实校本教研工作，认真组织学习新课标，通过开展形式多样的教研活动，创新教研机制，发挥教师进修学校的专业优势和引领作用，发挥优质高中校、龙头校、中心校（园）的示范辐射作用，发挥各校骨干教师、学科带头人和“星级教师”的带头作用。要注意加强与各县（市、区）之间的协作交流，实现资源共享，多方面、全方位提高教师专业水平和教学质量。三要加强中小学幼儿园各学段教学衔接研究，通过不同学段教师相互听课、扩大交流等方式，加强对不同学段教学内容、要求、方法、手段等差异因素的探讨，增强教师教学的针对性。

4.营造尊师重教氛围。学校要坚持强教必先强师的管理理念，想方设法激发教师工作的热情，提高教师的工作积极性和主动性。不断完善教师绩效考核制度，逐步提高教师待遇，增强人民教师的光荣感和使命感。要完善激励竞争机制，对全区教师队伍进行有效管理，实行师德“一票否决制”。要重视人文管理，多倾听教师意见，努力解决教师实际困难，千方百计为教师的成长创造民主、宽松、和谐的工作与生活环境，在全社会营造尊师重教的良好氛围。

5.建立教育管理评估体系。全区各学校要构建以促进学生健康发展为目标的学生评价体系，建立学生的学业档案，逐步完善综合素质评价，探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。要重视对学生进行阶段性的评价，对学生的学业状况进行分析，及时提出改进的意见。区教育局要根据我区实际情况不断完善中小学幼儿园教育教学常规管理评估办法，注重评估的全面性、客观性、发展性，注重评估的可行性和可信度。

五、组织实施

1.区教育局要高度重视学校教育质量管理，加强对教育教学工作的领导，广泛宣传教育质量管理的重要性，增进共识，形成有利于改进工作的舆论氛围。要在机构、人员和经费上予以保障，形成比较完善的教育质量目标管理机制。

2.区教育局每学年要组织力量对中小学幼儿园教育质量管理工作进行量化评估，总结经验，表彰先进。质量评估结果作为校长（园长）聘用及奖励性绩效工资发放的主要依据。

3.区教育督导部门要将教育质量管理列入对教育行政部门和学校督导评估的重要内容，加强指导与督促。教研部门要认真研究教育质量目标管理和课堂教学评价体系，指导学校制定并实施教育质量目标管理方案，促进教育质量的提高。

六、评比表彰

1.高中根据《区高中教育质量评价量化表》的得分情况，每学年评出前两名授予“教育质量管理先进学校”称号，分别给予奖励8万元、5万元。

2．初中根据《区初中教育质量评价量化表》的得分情况，每学年评出前五名授予“教育质量管理先进学校”称号，分别给予奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元。

3．初中小片区根据《区初中小片区管理奖励办法》的得分情况，奖励得分第一名的片区9万元。

4.小学根据《区小学教育质量评价量化表》得分情况，区直小学按庄重文实验小学、第二实验小学两个片区每学年评出一所授予“教育质量管理先进学校”称号，给予奖励8万元；从7个中心小学片区中（含捆绑考评的完小）评出前三名授予“教育质量管理先进学校”称号，分别给予奖励8万元、5万元、3万元（其中获奖片区捆绑小学分别按2万元、1.5万元、1万元奖励）。

5.幼儿园根据《区幼儿园常规管理量化表》得分情况，每学年从区直幼儿园（实验幼儿园、第二实验幼儿园、福源幼儿园）中评出一所授予“教育质量管理先进幼儿园”称号，给予奖励3万元。7所镇中心幼儿园每学年与本镇内的两所民办幼儿园进行捆绑式联评，评出前三名授予“教育质量管理先进幼儿园”，分别给予奖励4万元、3万元、2万元。

6.设立扶持特色教育奖励项目，每年安排50万元，用于获得特色教育先进校、示范校的专项经费补助和奖励在特色教育工作中有突出贡献的师生。具体表彰奖励办法由区教育局制定。