规范硅资源管理意见范文

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一、成立硅资源开采综合整治工作领导小组，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，派出所、国土所、安监所、电管所等单位共同参与，办公室设在安监所。乡领导小组对在本乡境内开采硅资源的单位或个人行使监督、管理的职能，并做好服务协调工作，同时也按国家及有关部门的规定收取相关的费用。

二、全乡境内的硅资源开采必须同时具备下面2个条件：

（一）我乡境内的单位或个人；

（二）由开采地点所在村或单位向乡领导小组提出申请，经领导小组审核，符合条件的，报乡政府审查同意，再申请办理开采许可证、土地使用许可证及其他相关手续，并向领导小组作出书面承诺，缴纳5000元土地复垦保证金。

三、各村在集体土地、责任田以及自留地、宅基地、沟渠路边等都无权私自进行硅资源的开采。在取得合法手续后，可由各村、各单位组织村民或职工进行开采，如单位自身不具备条件无力开采的也可以与外单位或个人联合开采，但必须征得乡领导小组和乡政府同意，并与土地使用者的村、组或单位签订好相关协议，协议的内容对土地占用费、青苗补偿费、管理费、分成比例等要有明确的规定。

四、凡在我乡境内开采的硅资源产品，原则上应出售给我乡境内的各生产企业，在满足我乡境内各生产企业生产的情况下，经乡领导小组同意后方能异地出售。

五、根据国家《矿产资源补偿费征收管理规定》，硅资源补偿费原则上按照“一塘一议”和石英销售收入的30%-40%比例计征。

（一）凡硅资源出售给我乡境内各生产企业的，按照硅资源销售收入的30%左右征收，出售时必须由乡领导小组在场监督。

（二）凡硅资源出售给我乡境外各生产企业的，按照硅资源销售收入的40%左右征收，出售时必须公开拍卖，乡领导小组在场监督。

六、违反本意见规定，有下列行为之一的，乡领导小组协同相关部门采取相应的措施。

（一）无合法手续开采的，责令立即停止开采，没收全部用具、违法所得及其石英，并处以违法所得百分之五十以下的罚款，违法所得无法计算的，处以五万元以上十万元以下的罚款，造成经济损失的，由私自开采当事人自行负责，并承担因此而引起的一切后果。构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，乡政府还将追究开采地点所在村主要负责人的责任。

（二）不按照核定的开采范围开采的或用“独眼井”方式开采的，责令停开整改，没收全部用具、违法所得及其石英石，并处以违法所得百分之三十以下的罚款，违法所得无法计算的，处以一万元以上三万元以下的罚款，拒不改正的，由原发证机关吊销开采许可证。

（三）不服从管理，不听劝阻，防碍公务，聚众闹事和触犯法律的将移交司法部门依法惩处。

（四）如果发现村瞒报漏报无证开采的，要追究村支书、村委主任责任，每发现一次，扣村年终目标考核2分。

（五）开采人在规定期限内未足额缴纳硅资源补偿费的，从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费的2‰滞纳金，并处以应当缴纳的硅资源补偿费3倍以下的罚款。

七、乡领导小组成员单位职责

派出所对拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，将根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。以暴力、威胁方式阻碍行政执法人员依法执行公务，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。国土所要安排人员分片包干负责，每月要抽查2次；乡电管所要加大用电管理力度，坚决制止私拉电源用于开采，对发现个别电工、个别农户为私自开采者提供用电方便的，电工一律清退，对农户实行停电措施。乡安监所要定期检查安全措施情况，对发现无安全措施的一律停开。

八、对在本意见实施前未取得合法手续已进行硅资源开采的，现开采地点所在单位仍同意继续开采，可由乡领导小组会同开采地点所在的村、单位协商处理好善后工作，并补办好有关手续；现开采地点所在村、单位不同意开采的，或者与开采者有争议协商不成开采者仍坚持开采的，按非法开采论处，直至追究责任。

九、本意见自公布之日起实施。