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为认真做好年度的建设工作,根据《镇建设行动纲要》的总体部署,经镇党委政府研究,提出如下实施意见。
一、建设目标
年,以抓点成线、启动见效为重点,在全镇全面启动“五村联创”的单项或多项创建活动,重点推进村的创建,村美丽乡村的创建,村满意乡村的创建,村文明乡村的创建,村富裕乡村的创建,村和谐乡村的创建。
二、建设重点
围绕“富裕、美丽、满意、文明、和谐”的目标,建设以实施“五大提升”为重点,实现农民“幸福指数”的较快提升。
一是实施镇园互动提升农民增收能力,创建富裕乡村。
保持现有生猪养殖规模,致力于升级和污染治理,重点培育白菇产业,向规模化、工厂化方向发展,政策扶持温氏养鸡、蔬菜和花卉苗木等相对弱势和有发展前途的产业,探索农房、林权、宅基地抵押贷款;做大做精消防、木业、机电三大产业,消防要积极挖掘潜力、拓展平台,木业要整合现有基地,做大做强,利用平岗山小企业基地和浙江电工器材厂、纪元电器等大企业搬迁后遗留的人才、设备和厂房,逐步做大机电产业;要开发好等村的农家休闲殿和城游。
二是实施景观美镇提升镇村环境面貌,创建美丽乡村。
要建设最美的集镇,将街打造成农村第一街,以先进的理念来开发街街和街的及新老国道的二纵构成的集镇新区;做的村和村,开展以“八乱”整治为重点的村庄整治,垃圾集中处理和污水集中处理实现全覆盖,深化村庄内部及周边、住宅庭院及四旁的绿化、美化,和力争列入市试点,在年内完成空心村整治,其他村在创建期内全部完成;加大对养殖污染的治理力度,推广零排放技术的应用,加强对养殖户的监管力度,控制好现有工业污染,实现清洁生产,坚决不引进污染工业项目,保护村庄现有水面,恢复河沟渠塘自然功能。
三是实施公共服务提升服务群众水平,创建满意乡村。
在 等村率先在全市建成一批新的农村社区,整合卫生保洁、医疗卫生、放心超市、事务代办、文体公用设施维护等功能,实行统一管理,年内使%以上农户喝上放心水,尽早开通路公交车;加强对礼贤文化的挖掘和保护,广泛开展全民健身活动,提高农村文体俱乐部建设水准;农村合作医疗参保率在%以上,力争全覆盖,五保户进院率达到%,有条件的村成立慈善基金和助学基金。
四是实施礼仪之镇提升群众文明程度,创建文明乡村。
加强对干部、企业主、师生的礼仪教育,深入开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主的“三讲一树”活动,将建设为礼仪之镇;利用城隍庙庙会,筹办首届礼贤文化节,利用“春泥行动”、乡村文化能人和大学生志愿者服务队等各种载体,深度挖掘礼贤文化,开展一系列宣传活动,弘扬礼贤文化;广泛开展家庭美德、职业道德和社会公德建设,倡导生育文明新风,提升农村整体文明水平。
五是夯实基层基础提升社会平安程度,创建和谐乡村。
有效实施等载体,提升干部的操作能力,努力将机关团队建设成一个激情工作、快乐有为的高效团体;实行村干部工资浮动评议制,有效打破“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的现象,推进工作任务落实步伐,在全镇推广以家门口晒身份、公开栏晒承诺、述职会晒业绩和民主会晒问题等“四晒”的先锋晒场,健全制度、强化监管,推进村级财务规范化建设,提高村级财务的公开度、透明度;充分发挥城镇综合管理大队的作用,开展“幸福大使”活动,动态掌握农户的信息、诉求,健全安全预防应急机制,抓好生产安全、公共安全为主的“五大安全”工作,提高人民群众的安全感。
三、建设标准
根据建设目标和建设重点,围绕“富裕、满意、文明、美丽、和谐”五个方面,制定创建内容及评价标准(详见附件1)。建设实行“单村创建”和“五村联创”相结合,“五村联创”的单项创建基本分均为分,“单村创建”考核评定得分在分以上的,给予单项命名并授牌;全面完成“五村联创”的,给予命名并授牌,其中考核评定总得分(含基本分和附加指标得分)达到分以上的为精品示范村。实行跟踪复评制度,授牌后,每年度进行一次复评,复评合格的给予认定保牌,二次复评不合格的取消称号。
四、组织领导
(一)加强组织领导。镇党委政府成立由书记同志任组长,镇长同志任第一副组长,统战委员、副镇长同志、副镇长同志为常务副组长,各分管领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,由同志任办公室主任。各村要结合自身实际制订具体的实施意见和年度工作计划,健全相应的工作机构和力量,努力将建设的各项任务真正落到实处。
(二)加强宣传发动。要切实加大对建设的宣传动员力度,召开建设动员大会,适时举办各类宣传建设的大型综合活动。要充分利用报刊、电台、电视台、网站等媒体,通过专题报道、开辟专栏等形式,大力宣传建设的重大意义、指导思想、方针政策、目标任务、工作成效和典型经验等。
(三)加强督查考核。加强对建设的督查考核,把建设工作的成效作为年底考核的重要依据。建立健全工作督查制度,开展定期督查与不定期抽查,制定出台建设工作考核办法,使各项建设工作目标具体化和责任化。