加强创抓就业监管建议范文

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为推进农村就业工作顺利开展，以市充分就业行政村创抓就业岗位为基础，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以积极践行科学发展观、全面构建和谐社会为纲领，以建立和完善城乡一体的劳动就业和社会保障体系为目标，以深入实施“三民工程”和创建“中国幸福乡村”为契机，以市充分就业行政村创建工作实施方案为指导，在全镇深入开展充分就业行政村的创建工作，通过完善镇村两级劳动保障机构、开展就业状况普查、落实就业优惠政策、提升就业服务能力等措施，统筹全镇就业工作，形成“以创业促就业、以政策促就业、以培训促就业、以服务促就业”的良好机制，实现我镇农村富余劳动力的充分就业，真正做到谋就业、保民生、促和谐。

二、创建目标

到年底前，全镇70%行政村均达到充分就业行政村标准，年底前全领所有行政村均达到充分就业行政村标准。

三、创建标准

1、行政村法定劳动年龄内（男周岁，女周岁）有劳动能力和就业愿望的劳动力就业率达95%以上。

2、行政村中基本消除“零就业”家庭。

3、行政村中无连续失业一年以上的有劳动力和就业愿望的失业人员。

4、行政村中未发生过因就业问题而出现的上访事件。

四、创建要求

1、村“两委”中有分管劳动保障工作的领导，有一名以上劳动保障员。

2、全面掌握辖区内用人单位的用工需求情况。

3、全面掌握本村适龄劳动力的就业和失业状况，实名登记，建立台帐。

4、积极开发就业岗位特别是公益性就业岗位，兴办服务实体，组织灵活就业，努力帮助就业困难人员尤其是“零就业”家庭就业困难人员实现就业。

五、实施步骤

年度充分就业行政村创建工作从年月起至年月止，分三个阶段实施。

第一阶段准备阶段（年月日至年月日），主要任务：

1、建立创建工作机构；

2、拟定创建工作方案；

3、开展创建工作宣传；

4、做好台账资料的前期准备工作。

第二阶段创建实施阶段（年月日至年月日），主要任务：

1、组织创建村工作人员进行培训；

2、对行政村内适龄劳动力的就业、失业和技能状况进行分户调查、实名登记、建立台帐，并及时进行数据增减维护，实施动态管理；

3、对行政村内用工单位的用人需求情况进行调查，建立长期联系制度和工作台帐；

4、开发就业岗位，对本村有就业愿望的劳动力特别是就业困难对象和“零就业家庭”开展“131”（提供一次职业指导、三次有效就业信息和一次职业技能培训）就业援助工作，并建立就业援助服务台帐；

5、定期走访失业人员家庭（每季度不少于一次），建好失业人员基础台帐，实施动态管理；

6、组织失业人员参加就业和创业培训；

7、推动创业带动就业。对有创业要求的要协调落实创业培训、创业项目服务工作，积极培育创业典型。

第三阶段巩固提高阶段（年月日至年月日），主要任务：

1、按照创建工作目标和要求，对创建工作情况进行评估自查，进一步完善各类台账资料。

2、对创建工作进行分析总结。

第四阶段总结评比阶段（年月日至年月底），主要任务：

镇里组织人员，对照创建标准，对各村创建工作情况进行自评，查漏补缺，做好上级考核前的各项准备工作。

六、组织领导

1、建立组织，加强领导。为切实抓好创建工作，镇里成立以镇长同志为组长，分管领导同志为副组长的领导小组，为成员的创建工作协调小组。各创建村要根据创建要求，配备相应的负责领导和一名以上的劳动保障员，同时要结合本村实际，制定相应的创建方案，并将创建方案报镇里备案。要建立和完善创建工作协调机制，利用每周二干部学习时间及定期召开各村劳动保障员会议，掌握创建进度，交流工作经验。

2、明确责任，抓好落实。各创建工作协调小组负责帮助创建村及时协调、解决创建工作中出现的困难和问题。各创建村负责具体实施创建工作，要认真对照创建创建标准和要求，结合本村实际，建立相应的领导机构，充实人员配置，制定创建方案，明确责任，细化任务，将工作措施落实到实处。各创建村的劳动保障员具体负责创建日常事务，做好相应的台账资料整理工作，确保调查数据的准确性、及时性和全面性，并及时反馈工作中出现的问题。

3、加大宣传，形成合力。镇政府要认真做好宣传发动工作，协调辖区内相关单位，动员社会各方面力量广泛参与到创建“充分就业行政村”活动中去，在全社会形成一股共同促进就业的合力。要善于在工作中发现先进事迹，树立一批自主创业和积极就业的先进典型，在全镇范围内营造良好的创业和就业氛围，推动创建工作扎实开展。