残联创新建设抓细节管理意见范文

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编者按：本文主要从当今世界，能力建设已成为各国公务员队伍建设的时代潮流，也是全省公务员队伍建设的重点所在；公务员的创新能力；残联干部队伍建设是残疾人组织建设的根本，残疾人组织的效能是通过组织中的干部队伍来发挥作用的，曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”；结合残联工作实际，从细节管理角度考虑，创新能力要体现“四个一”；今后一个时期，全区残疾人工作在机制和体制上要有一个新的质的提升，实现能力建设的“五个创新”；进行讲述。其中包括：坚持“初任培训”为公务员上好第一课，坚持“任职培训”为公务员晋职晋级充电补能，坚持“更新知识培训”为公务员拓宽视野、提高能力，坚持“专门业务培训”、公务员作为政府的工作人员，是国家行政管理人才，是党的路线、方针、政策和国家法律、法规的具体执行者，担负着社会主义现代化建设的规划、组织和指挥的重要职责，是行政管理的主体，必须要有创新的能力、创新能力，说到底就是解决实际问题的能力，要培养自己在工作中的创新能力，必须了解工作历史，工作过程、工作现状，不断提高对工作发展规律的把握能力、能力建设具体体现于事业上的“德”，业务上的“能”，工作上的“勤”，作风上的“廉”，标准上的“新”、要有“新”，既要遵循残疾人工作固有规律，又要不断地研究解决工作中出现的新情况、新问题、明确主要责任、分管责任和具体责任，分清主要责任和责任的主要方面，科学又实事求是地进行批评与教育、智力不等于创新能力，高智商更不等于高强的创新能力，学历不能代表实际的创新能力，年纪根本不能成为创新的阻力，外行创新有着心理上的优势，不受行规门派所累，反而取得令行家里手惊叹的成就等事例举不胜举、创新一套符合实际的发展理念，如何把代表、管理、服务的职能体现在工作中，如何把求真务实、顾全大局、争创一流的**精神是贯彻到残联各项工作实践中，需要全体干部的共同努力等，具体材料详见：

在工作调研和理性思考的基础上，结合残联工作实际，对目前影响和制约残联工作创新发展的干部能力建设谈几点粗浅的看法和意见。

一、当今世界，能力建设已成为各国公务员队伍建设的时代潮流，也是全省公务员队伍建设的重点所在。近年来，省、市、区政府，着力加强公务员队伍能力建设，坚持“初任培训”为公务员上好第一课，坚持“任职培训”为公务员晋职晋级充电补能，坚持“更新知识培训”为公务员拓宽视野、提高能力，坚持“专门业务培训”促进公务员在不同岗位上尽快成为行家里手，通过“四类培训”公务员学历结构明显改善、年龄结构趋于合理、知识结构更加优化。

通过以提高公务员能力建设为主要内容的“5加X”培训，越发感到新形式下对公务员能力建设要求的紧迫性和重要性，加强公务员队伍的能力建设，提高政府行政效能，其重要的推动作用无庸质疑。

通过学习和思考，我们认识到，创新能力由创新意识、创新思维和创新技能三大要素构成。创新能力是一种综合性的能力，有包括敏锐的洞察力在内的13种能力，其中，分析的能力，实践的能力，预见的能力和组织协调能力至关重要。

二、公务员的创新能力，是指公务员在正确思想路线指引下，一切从实际出发，敢于和善于运用马克思主义基本原理，解决现实工作和社会发展中的矛盾、问题，创造性地进行一种本领。公务员是依法行使国家行政权力，执行国家公务的人员。公务员作为政府的工作人员，是国家行政管理人才，是党的路线、方针、政策和国家法律、法规的具体执行者，担负着社会主义现代化建设的规划、组织和指挥的重要职责，是行政管理的主体，必须要有创新的能力。目前残联的干部基本上都是国家公务员或参照公务员管理的行政编制干部，因此，提升公务员的创新能力，也是残联干部能力建设的必然要求。

简而言之，创新能力，说到底就是解决实际问题的能力，要培养自己在工作中的创新能力，必须了解工作历史，工作过程、工作现状，不断提高对工作发展规律的把握能力。一是要坚持做好调查研究工作，深入基层、深入群众、深入实际，在实际调研中开启心智、碰撞思想火花；二是要不断学习与工作相关的业务知识和技能，学会从理论和实践的角度审视工作，高屋建瓴，发现工作中的问题，为创新奠定基础，在不同的岗位上成为工作的示范者。

三、残联干部队伍建设是残疾人组织建设的根本，残疾人组织的效能是通过组织中的干部队伍来发挥作用的，曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。

我们认为，能力建设具体体现于事业上的“德”，业务上的“能”，工作上的“勤”，作风上的“廉”，标准上的“新”。要有“德”，具备良好的职业道德和思想品德，是一个好的残疾人工作者的前提条件；要有“能”，具备相关的专业知识，形成既懂管理又有专业技术的综合服务型的复合型人才，是做好残疾人工作的有力保证；要有“勤”，有勤于思考善于听取各方面特别是基层残疾人的不同意见，在不同情况、不同条件下能够用脑用心地思考问题，从而用正确的观点有效指导工作；要有“廉”，树立自身良好形象，经得起各种诱惑的考验，以高尚的情操、良好的品质和完美的形象取得残疾人的信任；要有“新”，既要遵循残疾人工作固有规律，又要不断地研究解决工作中出现的新情况、新问题，在努力创新中不断取得工作上的进步。

四、结合残联工作实际，从细节管理角度考虑，创新能力要体现“四个一”。即对基本情况和基础数据的“一口清”，指导服务基层工作的“一把抓”，铲除痼疾的“一刀切”，批评艺术的“一锅煮”。要变过去对分管工作或主要工作情况的说不清为“一口清”，需要创新能力的提升；要变过去对影响工作质量的玩疾所采取的简单的外科手术“切一刀”为善于运用中医理念进行均衡把脉，对症下药，铲除玩疾，不留后患的“一刀切”；要深入基层、指导实际，不能简单地去抓一把，形成简单化、大老粗，而要深思熟虑，精心操作，一揽子解决，形成一把抓的良好作风和习惯，杜绝“转发文件”、倡导“指导意见”、“实施办法”等做法。要讲求批评艺术，不能从事件的表象指向某一人，用开水煮一下消毒，这样短时间可能有效，时间一长毒气还在，没有解决根本问题，而必须对事件产生的毛病链条进行连带提醒，或者说是“责任追究”，明确主要责任、分管责任和具体责任，分清主要责任和责任的主要方面，科学又实事求是地进行批评与教育。

经过五年的事业发展，我们已经确立了两个优势，一个是区、街、社区三级联动的组建网络，为事业发展创造了良好的组织保障和硬件条件。二是打造了一批硬件设施和特色品牌，只要管理有序、运筹得当，必将促进残疾人事业的发展。这些年来，在广大残疾人工作者的共同努力下，团结协作，务实创新，残疾人工作取得了显著的成绩，荣誉和奖牌拿回来了不少，可以说是硕果累累。但经过认真分析，我们发现，每一项重大活动，都或多少留有一些遗憾和不足，这其中可能有责任心的问题，有经验不足的问题，但我认为归根结底还是工作细节掌控不稳，创新能力不足。在干部当中出现的“我的智商不高，难以创新”、“我的文化水平不高，难以创新”、“年岁大了，不能创新”、“我是外行，怎么创新？”等现状，都是不正确的思想。智力不等于创新能力，高智商更不等于高强的创新能力，学历不能代表实际的创新能力，年纪根本不能成为创新的阻力，外行创新有着心理上的优势，不受行规门派所累，反而取得令行家里手惊叹的成就等事例举不胜举。新晨

巩固示范区成果，提升残疾人工作水平，需要在创新上做好文章、做足文章。从全市残疾人工作发展态势上看，各区县明里不抢，暗中较劲，你追我赶。今天还是你的经验，明天就成为他的成果，没有发展的新思路、新举措，我们很可能在未来几年内工作就要下滑，因此，清醒认识现状，巩固发展成果是当务之急。我们必须常怀危机意识，树立领跑意识。要有“酒香也怕巷子深”的危机感和紧迫感，要有“抓准要害破难题”的攻坚意识，要有“跳出局限悟真谛”的创新意识。通过能力建设的不断提升，促进残疾人工作的全面提档升级。

五、今后一个时期，全区残疾人工作在机制和体制上要有一个新的质的提升，实现能力建设的“五个创新”。即创新一套符合实际的发展理念，如何把代表、管理、服务的职能体现在工作中，如何把求真务实、顾全大局、争创一流的**精神是贯彻到残联各项工作实践中，需要全体干部的共同努力。创新一个适应形势发展的工作机制，机制的确立更加有利于残联今后工作的持续发展。创新一条行之有效的发展路径。坚持并开拓这个路径，既是求得眼前利益发展的可靠进军路线，也是促进未来发展的阶段推进点。创新一套促进发展的工作方法，创新一个日益看好的发展环境。在每年的工作计划制订，年中和年终总结以及务虚会、研讨会中，尽可能的融入“五个创新”思想，集思广益，共同研究探讨我们工作的发展框架和运行机制。与此同时，不断加强理论和业务学习，不仅要注重大理论、大业务的学习把握，更要重视与实际工作紧密相关的理论知识、业务技能的再学习。围绕“夯实基础，创新品牌”的总要求进行深度调研，加强精细化管理，抓好细节，提升能力。发挥好科室长和理事作用，切实为领导决策当好参谋和助手。形成“议稿制度”，每一项工作的反映往往由文字形式体现出来，所以，文字材料相当重要，这既是工作成绩的反映需要，也是工作历史的档案要求，每项工作的怎么部署和如何落实，首先由第一责任人拿出主导意见，分管领导全面审核把关，主要领导审阅后提出意见，再由分管领导定稿后形成文字材料。

全区残疾人事业会议、残联第四次代表大会为今后几年残疾人工作和事业发展提出明确的工作任务和发展方向，做好为残疾人的每一件大事或小事，需要残疾人工作者的共同奋斗和努力，加强能力建设，提升服务水平，是贯穿工作始终的主线，是强化残联干部队伍建设，是推进残疾人事业持续发展的永恒主题。