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2009年全乡维护社会稳定工作的总体思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,以最在限度地增强和谐因素,最大限度地减少不和谐因素为目标,以化解社会矛盾为保障,以恢复重建为重点,全面提高维护社会稳定工作的能力和水平,为建国60周年庆祝活动的举行营造和谐稳定的社会环境。
一、切实加强对敌斗争,有效维护国家安全。深化情报信息工作,严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动。坚持打防并举,遏制“”等邪教活动的反弹。依法妥善处置非法宗教活动。
二、抓好矛盾化解工作,防止矛盾积累激化。深入开展“矛盾纠纷排查调处化解年”活动,健全矛盾纠纷联排联调联处联谊机制,有效化解山林水利土地等纠纷,防止发生械斗和影响稳定的群体性事件。认真落实上级严格土地管理、加强土地调控的各项措施,及时研究化解征地矛盾纠纷中出现的新情况新问题。严格建设项目环保准入制度,对原有的污染企业坚决落实污染源治理措施,防洪和减少因环境污染引发的不稳定因素及群体性。认真落实采煤、采矿区的界定处置工作,杜绝厂矿周边矛盾引起的群体性上访。落实上级的公共财政政策,做好困难群众社会保障工作。加强各类学校影响稳定因素的排查松柏,及时掌握预警性动态,保持学校稳定。建立和健全新型农村合作医疗保险的各项制度,预防和减少医闹矛盾的发生。加强安全生产和公共安全监督管理,防止和减少涉法涉诉信访案件发生。继续加强对突出问题的集中治理,用和谐的方法、调解的方法化解矛盾纠纷。对排查出的不稳定的突出问题组织专门力量及时调处,加强督促检查,限时解决有可能引发群体性事件重大问题,严防酿成影响稳定的重大事件。
三、做好重建工作,落实各项稳控措施。认真履行部门管理职能,加强重建户进度,搞好调查研究,加大解困政策措施落实力度,防止因政策措施落实不到位引发的新问题。加强思想政治工作与法制教育相结合,教育他们以理性合理的方式反映诉求,不参与串联聚集活动,不提不合理诉求。
四、预防处置突发事件,减低冲击影响程度。进一步完善预警机制,加强对情报维稳信息的分析研判。密切关注较大规模集体上访活动的动向,防止演变成重大群体性事件。密切关注并有力防范敌对势力和别有用心的人炒作插手,防止矛盾性质转变,影响社会稳定。
五、抓好教育和舆论引导,有效化解社会情绪。充分利用各种宣传方式,加强正面宣传引导,多做增信释疑的工作,多做凝聚人心的工作。
六、抓好组织协调工作,形成维稳整体全力。进一步加强对稳定工作的领导,建立科学高效的领导体制和工作机制,进一步落实维护的人员和责任制。充分发挥基层维稳信息督查的作用。开展维稳工作培训,统一思想认识,提高维稳工作水平。