街道城区管控工作意见范文

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按照包河工业区（骆岗街道）党工委要求和部署，加强对重点区域、重点路段的环境整治工作，全面提升城市管理水平，2011年骆岗街道城市管理工作意见如下：

整顿包河苑、包河花园摊群点

为规范包河苑、包河花园摊群点管理，为居民创造一个良好地生活居住环境，同时解决失地农民就业及改善困难群体生活，拟定在包河苑：长春街包河苑西大门（包河苑A区21栋通道西侧、A区西门东侧、A区南侧、广电小区北侧）；包河花园：长春街西段（环形广场以西）设立“失地农民就业一条街”。

整治哈尔滨路

对哈尔滨路两边的店招标牌进行集中整治，拆除残缺破损、喷绘、一店多招等不规范店招牌，所有店招牌按照“上下一条线、前后一个面”的原则进行设置，达到整齐划一、美观大方。

对哈尔滨路车辆乱停放进行管制，保证道路畅通，与包河交警大队包河工业区管理处协调，要求每天派出两名交警协警分别在包河苑、包河花园交通要道口维持秩序。

继续推进农村环境综合整治

深入推进农村环境综合整治和环卫城乡一体化工作，由主次干道向村庄内部延伸，对房前屋后、河塘沟渠、村（居）委等区域的容貌和环境卫生集中清理整治，配齐环卫设施。

违法建设查处

执法中队加大对违法建设的查处力度，杜绝新增违法建设，建立日巡查制度。

建议封闭包河苑西大门

为了包河苑居民的安全和园区良好秩序，建议封闭包河苑西大门。

加强网格化管理

为切实将城市管理工作落实到实处，强化属地管理责任，全面提高城市管理水平，进一步优化城市环境，促进城市建设又好又快的发展，划分各居村、单位责任区域，明确各自责任，避免相互推诿扯皮。

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为锲机，以实现城市长效管理为目标，以落实网格化管理责任制为重点，进一步强化属地管理的责任，建立健全职责清晰、管理到位、处置及时、运转高效的街道、居（村）两级联动长效管理机制，形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的城市管理格局，全面提升城市管理水平，促进城市功能的不断完善和全街环境竞争软实力，为加快现代化滨湖大城市建设和发展提供有力保障。

（二）网格设定原则

按照市、区城管局网格化管理以路网划分原则，结合属地管理原则，坚持全方位、全覆盖原则设定网格。

（三）范围

15个居村行政区域和工业园区。

（四）网格划分

共分17个网格，分别为：

包河苑、包河花园小区内部的环境卫生由相关物业公司负责。

大墙社区责任区：包河大道以东、哈尔滨路以北、312国道以南、包河苑公厕以西；包河苑A、E区。

观音庙社区责任区：包河苑公厕以东、哈尔滨路以北、312国道以南、包河苑停车场大门以西；包河苑C、D区。

花园社区责任区：包河苑停车场大门以东、哈尔滨路以北、312国道以南、北京路以西；包河苑B、F区。

义兴社区责任区：北京路以东、繁华大道以北、312国道以南、内蒙古路以西；包河花园B、D区。

院塘社区责任区：内蒙古路以东、哈尔滨路以北、上海路以西、312国道以南（含国道北与淝河交界）；包河花园C区。

孙岗社区责任区：上海路以东、哈尔滨路以北、312国道以南、长白山路以西；包河花园A区。

周冲社区责任区：长白山路以东、哈尔滨路以北、312国道以南、天津路以西；包河花园E区。

施河社区：重庆路以西原施河管理区域。

石桥村：重庆路以东的原管理区域。

北斗村：原管理区域。

陆集社区：上海路以东、花园大道以南、体育学院以西（含体院）及原管理区域。

陆大村：北京路以东、花园大道以南、上海路以西及原管理区域。

骆岗社区：花园大道以南、经三路以西及原管理区域。

高王社区：原管理区域。

官塘社区：原管理区域。

城市管理办责任区：繁华大道以南，骆岗机场以东、花园大道以北、重庆路以西。

（五）网格管理内容

市容市貌：主次干道、街巷支路、居（村）、集贸市场周边及出入口市容市貌管理，临街建（构）筑物立面容貌管理，店招标牌设置管理，宣传促销活动管理，季节性瓜果市场管理，“牛皮癣”清理，施工工地管理等。

环境卫生：道路清扫保洁管理，单位、居（村）民区、集贸市场周边及出入口，生活固废物运输管理，废物箱管理，渣土管理，市容和环境卫生责任区制度落实情况等。

依法行政：城管（协管）队伍风纪、文明执法监督管理情况，绿化、市政、环保、规划、交通秩序等方面行政执法情况，宾馆、旅馆、餐饮、娱乐、沐浴、机动车维修清洗、五金修配加工等服务业违规行为的依法查处情况，已征暂未使用土地开垦种植查处情况，违法建设查处情况等。

城市管理事件督查督办：领导批示、媒体曝光、市长热线、政民直通车、城管热线、市区城市管理状态考核、区长热线、市民举报投诉等督查督办情况。

城市管理单项工作：媒体曝光问题处置、霓虹灯和发光字管理、生活垃圾处理费征收、生活垃圾一级式收运改革、环卫城乡一体化等工作。

（六）网格责任

1、市容市貌管理

（1）主次干道：道路两侧无乱堆放、乱搭建；临街装修装饰按规定实施围挡；临街树木、花坛、绿篱、草坪无占道灯箱标牌；空调外机、遮阳雨篷管理有序；早餐车、书报亭按规定经营；沿街门点无乱悬挂；车辆停放有序；临街围墙保持整洁完好。

（2）街巷支路：无出店经营、无占道作业、无乱堆乱放、无占道标牌灯箱；摊点管理规范有序；无毁绿种菜现象；临街围墙保持整洁完好。

（3）单位大院、居（村）民区：单位大院、居（村）民区容貌整洁；主要道路店招设置整齐。

（4）集贸市场出入口：集贸市场周边摊点管理到位；广场、道路、空旷地无乱堆放或晾晒农作物等。

（5）户外广告、宣传促销：户外广告、店招标牌按规定设置，内容健康，整洁完好；夜景灯光、灯饰无残缺破损；宣传促销活动规范有序。

（6）季节性瓜果市场：季节性瓜果市场布点合理，进点销售，管理到位。

（7）施工工地：市容环境卫生责任区制度落实；临街工地实体维护，整洁完好；出入口道路硬化，设立冲洗设施；竣工工地及时拆除临时设施，清除物料、垃圾，并整平场地。

2、环境卫生管理

（1）道路清扫保洁：主次干道（含天桥、地下通道）清扫保洁环卫网格化管理落实，按时按质清扫保洁、冲洗、洒水降尘，人行道、路牙、绿化带、公交站点干净整洁，严禁焚烧树叶、杂物，交通隔离栏清洁；街巷支路及空旷地洁净；居（村）道路卫生清洁，无裸露垃圾。

（2）单位、居（村）民区：单位院落、居（村）民区内干净整洁，生活垃圾清运及时，严禁焚烧垃圾，无裸露垃圾，无露天垃圾池。

（3）集贸市场周边及出入口：集贸市场周边及出入口环境整洁。

（4）生活固废物转运中心：生活固废物转运中心内部清洁，车辆停放有序，及时消毒。

（5）市容环境卫生责任区管理：签定市容环境卫生责任书和单位履约责任是否到位。

（6）生活固废物运输：生活固废物收集、运输车容车貌整洁，密闭规范，无泼撒滴漏。

（7）公共厕所：公共厕所设施完好，卫生整洁，及时消毒，按时开放，无乱收费现象，管理室整洁有序。

（8）收集房、废物箱：收集房、废物箱整洁完好，及时清掏、定期清洗。

（9）渣土管理：渣土车辆运输规范、线路整洁，无偷拉乱倒现象。

3、依法行政

（1）队伍风纪：着装统一、标志统一；仪表端庄、形象文明；爱岗敬业、履岗尽责。

（2）文明执法：程序规范、执法文明；遵纪守法、依法办案。

（3）城市绿化：城市绿化及其设施应保持完好；无擅自移植、砍伐树木行为；无擅自占用城市绿化用地或改变绿地使用性质行为。

（4）市政设施：无侵占、损坏道路、桥涵行为；无损坏、影响城市排水设施行为；无损坏、侵占城市照明设施行为。

（5）环境保护：沿街商业门点无噪音污染及违规使用音响器材；无露天娱乐噪音扰民。

（6）城市规划：无新增违法建设、乱搭乱建（破墙开门擅自改变房屋外立面）；依法查处历史遗留违法建设。

（7）交通秩序：人行道无违法停放机动车辆。

4、城市管理事件督查督办

督查督办办结率及重复投诉率：领导批示、媒体曝光、政府服务热线、市民举报投诉、移送案件、督察巡查发现案件，在规定时限内办结；领导批示、媒体曝光、政府服务热线、市民举报投诉、移送案件，无重复批示、重复投诉、再次移送。

5、城市管理单项工作

按照城市管理单项工作的具体要求实施。

（七）考核

包河工业区（骆岗街道）每月组织考核一至两次，检查考核结果每月统计通报一次，对组织检查、明查暗访和群众投诉中发现的突出问题，督促限期整改，对整改不力、推诿扯皮的单位要通报批评。考核标准参照《包河区城市管理考核暂行办法》相关标准。