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按照县委、县政府提出的“抢抓机遇、转变方式、提升水平、加快发展,全力打造实力、活力、魅力新张北”的发展主题和总体目标要求,为进一步强化发展意识,真正把项目建设作为拉动全乡经济增长的战略重点,实现全乡经济社会的跨越式发展,根据我乡实际及优势,就全乡的招商引资和项目建设工作,提出如下意见:
一、提高认识,深刻领会项目建设工作的重要性
1、认清形势、抢抓机遇,实现经济更好更快跨越式发展
要牢固树立“不抓项目不行、抓不出项目不行、抓不好项目不行”的发展意识。县委九届五次全会再次重申项目建设和招商引资工作是县委、县政府各项工作的重中之重,对乡镇工作综合考核时,实行“一票否决”。因此,我们一定要增强责任感和紧迫感,切实把项目建设和招商引资工作作为第一要务,突出重点,全力以赴加以推进。
2、拓宽领域、扩大就业,促进全乡农民增收致富
去冬今春,我乡人口大量外流,目前全乡仅剩8000人左右,约占全乡总人口的40%,且更为严峻的形势是在村的大多是“386199”部队(妇女、儿童、老人)。为确保这些人的基本生活,拓宽各种渠道促进其增加收入,项目的引进是最好的出路。一个好的项目不仅能带动全乡经济发展,同时也会带来很多就业岗位及致富门路,使广大村民能在家门口就业,实现赚钱守家两不误,有效提高农民的幸福指数。因此,我们要着重引进那些辐射带动能力大,有利于增加农民收入的项目。
二、加强宣传、创新理念,营造浓厚的招商氛围
一是营造“全民招商”的氛围。充分调动项目主体的积极性,把提高乡村干部的思想认识作为一项重要工作来抓,通过对乡村干部进行培训,召集村民代表座谈等形式,教育引导广大干部群众积极参与招商,支持项目建设。广泛运用报纸、广播、远程网络等平台向村民及外界人士宣传我乡资源优势及招商优惠政策,达到招商引资全民出力的良好效果。
二是营造“节日招商”的氛围。充分利用外出返乡人员在春节、中秋节、清明节等重大传统节日及回乡探亲期间,做好招商引资工作。村组干部要当好联络员,密切关注外出返乡人员及有识之士回到家乡的动态,发动人际关系,大力向外宣传推荐海流图,引导鼓励其在家乡投资创业,在自身收益的基础上为家乡发展尽一份力。
三是营造“亲情招商”的氛围。招商客商听起来是客,但在我乡要全力营造“亲情招商”的氛围,在广大干部群众中形成亲商、重商就是抓发展的思想。由于我乡地处偏僻,经济基础薄弱,在招商硬环境上相对较差,因此我们必须在软环境上下功夫。使前来考察投资的客商真正感受到我们的诚意,用亲情式的服务赢得广大投资商的好评,有力提升项目建设和招商引资的效率。
三、协调联动、加强服务,确保项目工作稳步推进
抓好项目建设的服务工作是保证项目落地的有力保障。为确保项目落户和项目建设的顺利进行,我乡从以下方面着手,全力做好项目服务工作。
一是加强领导,出台优惠政策。乡党委、政府成立了专门的项目建设协调服务领导小组,确保项目服务工作的及时、主动、高效进行。并制定《海流图乡招商引资和项目建设的实施意见》、《海流图乡招商引资优惠办法》、《招商引资奖励制度》等一系列招商引资合项目建设相关文件,把项目工作作为一项硬任务一抓到底,常抓不懈。
二是加强沟通,发挥“纽带”作用。乡政府坚持做好投资商与村民的沟通工作,主动与投资商联系协商,为村民联系务工岗位,推荐当地村民到项目施工处进行劳务输出,实现就地就业。通过联系沟通,真正把投资商和当地村民的心连在一起,达到互利共赢的目的。
三是提供“一站式”的服务。凡到我乡投资的重点项目,对于场区占地力争以最低价提供或无偿占用。项目落户所需要的建设和生产经营活动中的相关手续均由乡行政审批服务站全程协助到县行政审批服务中心办理。乡政府在项目申报、审批土地使用、资金落实、工程建设、基础配套等方面给予大力支持和协助。
四、工作重点及要求
今年要重点抓好以下项目建设。一是安海村的淀粉厂项目。要与投资商积极联系,加强协调,尽快完成项目协议的签约,尽早动工建设,实现年内投产运营。二是邢地湾的规模养羊场项目。目前该羊场正在新打机井,村干部要协调做好场区占地,尽快完成羊场基础设施建设。帮助其解决饲草、种羊等问题,力争年饲养量达到2000只以上,成为我乡集中规模舍饲的典型。三是由冶资建筑基础工程有限公司投资建设的续建项目。今年重点做好该项目的生活、生产车间的新建及加工设备的配套安装,争取在今年8月份投入运营。四是胡家梁村水木蓝图有限公司投资的水木蓝图生态涵养繁育基地续建项目,今年重点做好办公、生产用房及加工车间的新建,及相关设备的购进,争取于今年6月份完成一期工程。五是乌土沟村尹树理新建的规模养猪场项目,目前该养猪场存栏母猪35口,肉猪240口,今年要重点抓标准化生产扩模建设,力争年饲养量达到3000口左右。六是泉子村薛英慧投资新办的英慧养猪场。目前该养猪场已投资80万元,存栏种猪80口,力争实现年饲养生猪800头以上。七是重点抓好马鞍桥农旺农民专业合作社的科学管理及扩模上档。
这些有重点项目的行政村,要把项目建设列入村级重要议事日程,一切工作以项目建设为重,确保项目建设在该村的顺利进行.同时,各包村干部更要积极配合,协助村干部做好项目建设的协调、调查,主动发现困难和问题,搞好村民与企业之间的沟通,尽力帮助投资商解决困难,为项目建设的顺利实施提供方便、铺平道路。
在做好现有项目的新建、扩模工作的同时,我们要继续利用本乡的矿产、草场、旅游资源等比较优势,使全乡的招商引资工作取得新的成效。因此没有重点项目的行政村干部及包村干部,要认识到项目建设的紧迫感和势在必行,结合本村的资源优势,细致谋划、积极争跑,争取在年内实现项目的从无到有,实现项目建设的新突破。各村要充分发挥本村优势,积极进行招商引资,实现全乡项目建设的可持续发展。
五、完善机制,建立项目建设的考核奖惩制度
今年,乡政府在对各村进行年终考核时,对招商引资及项目建设实施单项重点考核,参照县委对乡政府考核的票否决”制度,乡政府对各村实行严格的奖惩制度。招商引资的项目固定资产投资要在50万元以上。年底考核时对年内项目工作有新建项目或续建项目有新进展的村,在评先选优中给予加分,同时对村组干部给予一定资金奖励;尤其是对于年内项目工作有重大突破的村,给予重奖,奖金不少于800元;对于个人引进的项目,不论干部群众,均按引进项目的大小,自项目投产后,给予引进人500-5000元的奖励;对于引进的大型项目,设立特别贡献奖,进行大力表彰;对于年内项目建设工作无进展的村,在大会上进行通报批评,并与干部工资福利等挂钩;对于招商引资工作连续几年谋划不细、无进展的村,要做出书面情况说明。