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各乡镇计生办,局各直属单位,各科室:
2014年,县人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会、十二届县纪委四次全会精神,按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求,坚持从严治党、从严治政,以严明党的政治纪律为重点加强思想建设,以密切联系群众为重点加强作风建设,以落实廉政风险防范为重点加强反腐倡廉建设,为人口计生事业健康发展提供坚强有力的政治纪律和作风保障。
一、加强思想建设,提高廉洁自律的自觉性
1.加强党的章程学习。全体党员特别是党员领导干部要带头学习,自觉遵守,率先垂范。严格按照党的章程办事,对照党章规定八项义务和六项基本条件检查和弥补自身不足,规范和约束自己言行,不断加强党性修养和党性锻炼,保持共产党员的先进性和纯洁性。
2.加强党的政治纪律。每个党员要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到“四个决不允许”,即决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对党的纪律,特别是政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违章和党的政治纪律的行为。
3.加强党风廉政教育。结合人口计生工作实际,从正面教育入手,警示教育着眼,领导带头做起,深入开展理想信念教育、宗旨意识教育、党性党风党纪教育,引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,聚合反腐倡廉的正能量,努力营造人口计生系统廉政文化氛围。
二、加强制度建设,提高廉政建设的执行力
1.落实党风廉政责任制。要认真履行“一岗双责”,全体党员形成合力,推进惩防体系建设及党风廉政建设责任制的落实。
2.完善廉政建设制度。按照强调的,要形成不敢腐败的惩戒机制,不能腐败的防范机制,不易腐败的保障机制的要求,进一步完善和规范财务管理、政府采购、固定资产管理、人口目标责任考核评估体系、评先评优、队伍建设、社会抚养费征管用、依法行政责任追究办法等制度,在反腐倡廉各项任务分解的基础上,结合岗位风险防范要求,制定个人风险防范措施,形成以岗位为点,以程序为线,以制度为面的环环相扣的廉政风险防范机制。
3.严格执行制度。严格落实廉政准则规定,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。落实领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。督促抓好责任追究和制度的贯彻落实,切实提高廉政建设的执行力。
三、加强监督检查,提高执行纪律的严肃性
1.加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。围绕人口计生工作中心,履行执法监察、效能监察职能。开展对党的政治纪律执行情况、保障和改善民生以及农民减负工作、领导干部报告个人事项制度落实情况以及党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,确保政令畅通。
2.加强对廉政风险防控责任落实的监督检查。重点对财务管理、政府采购、干部选拔任用、评先评优、重点岗位、关键环节等的监督检查,确保各项工作有序开展。
3.加强对系统及基层的党风廉政建设监督检查。重点对社会抚养费征管用、依法行政、计划生育政务村务公开和阳光计生行动开展情况的监督检查,确保工作得到落实。
四、加强作风建设,提高人民群众的满意率
认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省人口计生委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游,严禁以各种理由向群众吃、拿、卡、要,有效遏制不正之风,努力提高群众满意率。
五、加强队伍建设,提高履行职责的能力
1.加强自身建设。以开展党的群众路线教育实践活动为载体,引导计生干部牢固树立对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。抓好纪律和作风建设,中央要求全党做到的,计生干部首先保证做到;中央明令禁止的,计生干部坚决带头不做。
2.加强监督意识。树立监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职的理念,加强接受监督的意识,自觉接受群众的监督。
3.提高履职能力。自觉加强学习,努力勤于实践,切实提高自身素质,树立纪检监察干部为民、务实、清廉的良好形象。认真落实县纪委部署的各项工作任务,围绕我局确定的中心工作,为人口计生事业健康发展提供强有力的纪律保障。