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为进一步强化党员党性教育,提升党员综合素质,不断推动党员创先争优常态化,保持党员先进性,真正发挥先锋模范作用,拟在全镇党员中分类开展“党性体检”活动,特制订如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,不断增强全镇各级党员创先争优的主动感、拒腐防变的紧迫感和党性修养的责任感,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为全镇经济社会快速发展和各项事业稳步推进提供强有力的组织保证和人才支撑。
二、主要目标
通过开展"党性体检"活动,及时掌握每位党员的"党性健康"状况,检验并梳理每位党员在党性修养方面存在的突出问题,认真分析原因,提出有针对性的举措进行纠正,不断激励每位党员树立先进形象、带动周边群众、提升自身素质、切实为民服务,努力打造一支"素质优良、群众满意"的党员队伍。
三、工作内容
(一)"体检"对象
全镇全体共产党员(对年长体弱卧床不起或长期病休无生活自理能力的可不参加),按照所属领域和行业分为"农村党员"、"社区党员"、"机关事业单位党员"和"两新组织党员"四大类。
(二)"体检"项目
1、共性指标:
①政治思想坚定,始终坚持党的路线、方针、政策。
②遵纪守法,廉洁自律,坚决抵制各类违法违纪行为。
③按要求参加包括""、党组织选举等各项党组织活动。
④按时足额交纳党费。
⑤带头贯彻执行党组织各项决策部署,不唱反调。
⑥作风正派,诚实守信,注重团结。
⑦不组织、参与封建迷信、聚众赌博等活动,不参与邪教活动,带头抵制各种不文明行为。
2、个性指标:
(1)农村党员
①积极配合"征地拆迁"、"四边三化"、"三改一拆"、"四大行业整治"和"新农村建设"等重点工作、中心工作。
②不参与越级上访和群体性事件。
③尊老爱幼,睦邻友好,乐于助人。
(2)社区党员
①尊老爱幼,睦邻友好,乐于助人。
②支持中心工作,积极参与义务劳动、普法宣传等社区公益活动。
③不乱搭乱建,无故不拖欠物业管理费。
(3)机关事业单位党员
①密切联系群众,切实服务群众,态度热情,公道正派,不滥用职权。
②作风务实,工作实绩好,勤学善思,钻研业务。
③大局意识强,带头支持各级党委政府中心工作,并做好亲朋好友的思想工作。
(4)两新组织党员
①岗位争先,及时制止和劝阻各类有损单位生产经营的行为。
②努力钻研技术,积极参与企业自主创新实践,并提出合理化意见建议。
③密切联系职工,积极维护职工合法权益,并起好帮带作用。
(三)"体检"形式
1、实施主体
镇属事业单位、农村、社区、两新组织由基层党组织实施,镇党委派员指导,党员群众代表会议可由联村(联企、联社区、联系事业单位)的镇机关干部主持。
2、实施时间
"党性体检"一年开展一次,一般安排在每年"七一"期间。如遇特殊情况,可适当增加"党性体检"的次数。农村党员"党性体检"与先锋指数考评结合进行。
3、实施流程
(1)预检告知。基层党组织至少提前一周向党员发放"党员党性体检"通知书,做到"三明确":明确具体的体检时间和要求;明确党员大会的学习内容;明确开展批评和自我批评的主要事项等相关内容。
(2)自我剖析。基层党组织组织全体党员学习《党章》和上级政策文件精神,开展批评和自我批评,深入剖析存在的问题和不足。
(3)组织"体检"。召开党员群众代表大会,开展"党性体检"。一是个人自检。每名党员对照所分大类《党性体检表》中的"体检项目",结合自身情况进行一次全面的自我评分。二是党员互检。每名党员对除自己之外的本党组织的其他党员进行互相检查评分。三是群众评检。根据党员类别划分,分别邀请部分村民代表、居民代表、服务对象或群众职工代表对党员进行评分。四是组织总检。在个人自检、党员互检、群众评检的基础上,基层党组织召开班子会议,根据平时掌握的情况,客观公正地对每位党员作出相应评价和评分,并对党员是否存在违反法律法规等一票否决的情况进行核实。
(4)结果评定。一是统计梳理。"体检"结束后,基层党组织先测算出每个党员个人自检、党员互检、群众评检和组织总检分别的平均得分,然后按照个人自检、党员互检、群众评检和组织总检各占10%、25%、25%和40%的权重,对每位所辖党员的"体检"结果进行量化评定。最终得分在80分及以上的评定为"党性健康"党员,60-79分的评定为"党性亚健康"党员,59分及以下的评定为"党性不健康"党员。二是甄别调查。基层党组织在统计梳理的基础上,对所辖每位党员在"体检"中凸显的主要问题进行核实调查,特别是涉及违反"三改一拆"、计划生育、环境保护等方面的违法违纪行为,要重点了解掌握,凡是涉及以上违法违纪的党员,实行一票否决制,一律评定为"党性不健康"党员,并报同级纪检监察部门备查。三是结果公示。基层党组织将"体检"结果在一定范围内进行公示,接受党员群众的监督。
(5)整改提升。在甄别调查的基础上,基层党组织对所辖每位党员发出《党员"党性体检"整改提升意见建议书》,要求党员对照"体检"中查出的问题,认真进行整改。《党员"党性体检"整改提升意见建议书》发出后一段时间内,基层党组织要通过个别访谈的形式,对党员整改提升情况进行复查,确保整改到位。
4、结果运用
(1)"党性健康"党员。被评定为"党性健康"的党员,基层党组织优先推荐其作为镇级以上优秀共产党员和"闪光言行"评选对象,并挑选部分特别优秀的"党性健康"党员组建"党性提升团",结对帮扶"党性亚健康"和"党性不健康"党员。
(2)"党性亚健康"党员。由所在党组织进行集中谈话,分析原因、查找不足,并提出整改方案。同时,所在党组织要组织其参加相关培训学习和党员志愿服务。
(3)"党性不健康"党员。发出《整改提升意见建议书》,半年后进行复检,对复检仍未达到相关要求的,按照组织程序进行处理,甚至劝退或除名。
四、有关要求
1、加强领导、提高认识。全镇各基层党组织要把党员"党性体检"活动作为夯实党的基层基础,不断激发党员先锋模范作用的重要举措来抓,精心组织、狠抓落实。基层党委书记要负总责,分管副书记要具体抓,党支部书记要承担直接责任,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、加强宣传、树立典型。全镇各基层党组织要及时选树一批在"党性体检"活动中涌现出来的先进人物和典型事迹,通过电视、报纸、广播、微博等各种渠道加大宣传引导力度,在全镇形成广大党员"带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气"的良好氛围。
3、健全机制、完善奖惩。全镇各基层党组织要健全完善党员教育管理长效机制,以党员"党性体检"活动为契机,探索不合格党员退出机制,坚决处理一批党性观念不强、群众意识欠缺、服务能力低下、基层反响不好的不合格党员,有效整肃基层党员队伍中的不正之风,切实达到"洗洗澡、治治病"的目的。