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各居,委机关各局(办、处)、事业单位,各联居指导员:
为建立健全开发区党风廉政建设信息化监管体系,提升党风廉政建设整体水平,推动和加强基层社会管理服务工作,根据《中华人民共和国行政监察法》、《基层干部廉洁履行职责若干规定(施行)》及相关党纪政纪、法律法规的规定,结合柯桥开发区实际,经研究,决定推行党风廉政建设电子监察,具体实施意见如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕建设魅力新城北拓延伸区、高新技术产业集聚区、新兴优势产业培育区的总体目标,按照省、市、县纪委要求,切实加强开发委机关和村级党风廉政建设监督工作,不断夯实柯桥开发区党风廉政建设基础,有力推进各项事业健康有序快速发展。
二、组织领导
为切实加强对开发委机关及各居党风廉政建设的监督和管理,决定成立由纪工委书记同志任组长,各局办负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在政治处,徐钦军同志任办公室主任,缪君同志任办公室副主任,主要负责电子监察工作的管理和监督。
三、主要内容
开发区党风廉政建设电子监察系统共分为六大系统,即村务监督(村级便民服务)电子监察系统、重大事项决策结果电子监察系统、公务“三问”电子监察系统、限额以下招投标电子监察系统、便民服务电子监察系统和集体“三资”管理电子监察系统。各系统均可通过县基层党风廉政建设综合电子监察系统登录。下面对各个系统填报工作情况分别作以下说明:
(一)村务监督(村级便民服务)电子监察系统
1、上报对象:九个居居务监督委员会主任。
2、上报要求:《村务监督委员会主任基本情况》和《村务监督指导中心基本情况》上报一次即可,《村务监督积分管理表》、《村务监督基本情况汇总表》和《村级便民服务基本情况汇总表》每个月月末上报。
3、填报责任人:各居上报表格由徐钦军同志牵头,各居指导员协同负责,并于次月5日前由政治处汇总录入系统。
(二)重大事项决策结果电子监察系统
1、上报内容:党工委(扩大)会议、党政联席会议、主任办公会议按照《县镇街提交党委议决事项目录》的要求,列入目录的讨论事项必须如实上报,未列入目录的讨论事项酌情上报。
2、上报要求:会议结束5个工作日内必须上报。
3、填报责任人:由办公室李国臣负责跟踪录入。
(三)公务“三问”电子监察系统
填报相关内容和要求如下;由缪君负责管理与导入相关内容。
(四)限额以下招投标电子监察系统
1、上报内容:根据《招投标法》、《政府采购法》、《七部委令》、《关于进一步完善限额以下项目招投标采购管理工作的若干意见》和县等法律、法规、文件等内容大小项目招标公告、中标公示、政府采购申请等内容。
2、上报要求:除要及时外,还需对内容进一步规范,重点在项目内容、规模、工期、资金预算、资质要求、报名时间设置、保证金设置等方面严格依照法律法规及有关文件规定,逐项对照执行。
3、填报责任局办:由财务办公室负责大小项目的招标、中标相关公告,办公室相关人员负责填报政府采购申请表。
(五)便民服务电子监察系统
县纪委将对开发区投资服务中心大厅进行视频远程监控,目前正在对相关设备进行集中招标采购。主要由办公室成员缪君同志配合做好招标协议签订、硬件安装调试及经费结算等工作,同时12月上旬,县行政服务中心将对开发区便民服务中心信息化管理开展集中培训,并由县、开发区两级纪委对办事大厅受理事项的办理情况进行电子监察。
(六)集体“三资”管理电子监察系统
1、上报内容:原始票据监管、经济合同管理、集体资源公开、土地承包及流转、经济合同管理、土地征用等信息。
2、上报要求:按照实际情况及时录入。
3、填报责任局办:由农业发展局的会计站负责各种相关信息的录入。
四、工作要求
1、加强领导,提高认识。县党风廉政建设电子监察系统是县纪委考核开发区党风廉政建设工作的重要平台,同时也是开发区各项工作顺利推进的有效载体。各居、各局(办、处)、事业单位要切实提高思想认识,加强组织领导,明确职责、细化分工、落实到人,确保电子监察系统的有效运作。
2、提高标准,加强考核。县党风廉政建设电子监察涉及范围广、填报内容多、时间要求高,各填报责任人或责任局办要确保各项工作、事项实时准确的录入,为顺利推进开发区党风廉政建设工作打下坚实的基础。政治处将对录入情况进行督察考核,每月通报,且与党风廉政建设岗位责任制挂钩。
3、注重长效,不断完善。党风廉政建设工作作为反腐倡廉的重要抓手,已显得越来越重要,县党风廉政建设电子监察系统是党风廉政建设工作的创新载体,它的正常运转和不断完善需要每个干部职工的努力,要树立常抓不懈、常抓常新的观念,建立长效监督机制,进一步推进开发区党风廉政建设工作。