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为进一步加强我局党风廉政建设工作,结合当前党风廉政建设工作的新形势、新任务、新要求,紧紧围绕环保发展大局,特制定我局2013年党风廉政建设工作意见。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,全面落实各级关于加强党风廉政建设的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格实行党风廉政建设责任制的规定,积极探索和实践廉政文化建设长效机制,为我局各项工作的顺利开展、圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务提供有力保障。
二、工作要点
1、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。
按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设与环境保护各项业务工作紧密结合,把反腐倡廉建设纳入日常管理,通盘考虑,统筹推进,形成局党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、业务科室各负其职、全员积极参与的工作格局。下发《党风廉政建设责任书》,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。
2、加强学习教育,筑牢防腐倡廉思想基础。
加强学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导、讨论交流、征文等多种学习教育形式,深入学习党的十八大关于反腐倡廉建设的重要精神,认真学习中央《八项规定》和省、市《十项规定》以及区委《具体措施》等文件精神及有关会议精神,切实提高党员、干部的廉政意识,规范从政行为。
加强警示教育。以参观警示教育基地、观看警示教育片、开展系统内违法犯罪案例教育为主要内容,在全局继续深入开展警示教育活动。切实增强对重点岗位、重点环节廉洁自自律的教育宣传,通过案例分析,查找工作中的不足之处,落实整改措施,有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪的意识,筑牢思想道德防线。
加强廉政文化建设。积极参加第二届“清风”廉政文化宣传周活动,充分利用局门户网站、局综合业务办公平台、阅览室廉政书架等现有宣传阵地载体,宣传廉政文化。开展廉政格言征集、征文比赛等活动,有力推进廉政文化建设,大力营造廉政文化氛围,传递廉政理念,推动机关清廉、干部勤廉、社会崇廉。
3、加强制度建设,筑牢拒腐防变思想道德防线
下发党风廉政建设责任书。强化工作人员廉洁自律建设工作,局党组与局五个职能科室和环境监察大队、监测站、环科所,下发了党风廉政建设责任书,明确科室(单位)负责人为部门党风廉政建设第一责任人。
充分发挥行风监督员作用。邀请行风监督员开展活动,通过召开座谈会、现场检查等形式,拓宽监督渠道,主动接受社会和群众的监督。
开展节点提醒。在重大节日期间及有关时间节点,通过会议宣传、谈话提醒、短信提示等形式,及时重申有关廉政规定,提倡廉洁自律勤俭节约,筑牢反腐倡廉防线。
4、加强作风效能建设,不断提高行政执法水平。
做好信访工作。做好来信来访和“12345”热线交办工作,限时办理环境信访投诉,进一步改进处理信访的方式方法,加强环保法律法规的宣传,妥善解决环境信访方面的突出问题,维护环保良好形象。
提高行政服务效能。开展“基层组织建设提升年”活动,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度,不断改善服务质量,提高服务效能。坚决执行环保部“六条禁令”、省环保厅“四要十不准”规定,模范践行各项服务承诺,切实改进服务质量和水平。
提高行政执法水平。强化职责,规范执法,严格执法,不断提高执法质量和效率,继续完善环保审批“绿色通道”,不断优化行政审批流程,简化手续,缩短时间。
5、加强监督力度,深入推进源头防腐建设。
健全党风廉政建设各项规章制度。坚持民主集中制,健全集体议事规则,规范民主决策程序,针对新情况、新问题,及时对有关制度、规定进行修订及完善,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制。
加强制度执行的监督。进一步加强执法、廉政、效能方面的督查,全面推进“阳光工程”,不断深化和规范政务公开、党务公开、行政权力网上透明运行,加强对人财物及关键岗位的监督,保证行政权力的规范运行和各项制度的有效落实。