党风廉政精神文明建设工作意见范文

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中心各支部：

为深入贯彻落实党的十八大会议精神，加强和改进房产服务中心党的建设工作，促进单位各项工作又好又快发展，经研究，特制定2013年度党的建设和党风廉政、精神文明建设目标管理考核意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕单位中心工作，坚持党要管党、从严治党方针，以目标管理考核为抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面提升思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设水平，进一步增强党组织的号召力、凝聚力、战斗力；团结凝聚各方力量，进一步增强党务工作者的积极性、主动性、创造性，为全面完成八届三次职代会确定的目标任务提供坚强保证。

二、考核原则

坚持公平、公正、公开和真实、科学、可量化、可操作的原则；定性定量相结合，增加定量考核，注重过程考核，重点考核2013年度全中心党风廉政建设、组织、宣传思想等方面的工作实绩。

三、考核对象

各单位党支部。

四、考核内容

(一)宣传思想工作。2013年宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，认真落实区委决策部署，充分发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，为实现全年经济目标提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

1、深入学习宣传贯彻十八大精神，为推进科学发展提供思想保证。一是贯彻落实上级宣传部门要求，组织“三学三走”，突出领导干部学习的示范引领。创新党委中心组学习“三学三走”新载体，即建立“月度集中研讨、季度辅导报告、年度成果交流”三项学习制度，开展领导干部“走上讲台辅导、走进基层调研、走访百姓解忧”三项活动，充分发挥党员干部带头学习、学以致用的示范作用。二是开展“三看三讲”，抓好十八大精神大众化普及。将十八大宣传贯彻和民生热点、草根宣讲相结合，开展专家看热点讲理论、干部看发展讲政策、百姓看变化讲故事“三看三讲”宣讲活动，发挥好宣讲志愿者、“百姓说唱团”等群众性团体积极作用。三是开展中国特色社会主义宣传教育活动，凝聚思想共识。组织《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》学习教育，引导广大干部群众统一思想、增强信念。开展“创新驱动发展、加快‘两个率先’”主题教育活动。结合“中国梦”宣传教育，开展多种形式的形势政策教育和群众性宣传教育，统筹做好国防教育、党风廉政、行风建设、平安法制、计生、环保、信访及妇女等方面的社会宣传工作。

2、精心组织策划舆论宣传报道，为提升宣传思想文化引导水平提供舆论支持。一是加强正面宣传。加强新闻策划，积极对接市主流媒体，分阶段分专题策划宣传全中心创新举措和亮点做法。落实改进作风的各项规定，坚持根据工作需要、新闻价值、社会效果组织网和本单位网站稿件。二是切实提高舆论引导水平。在进一步完善突发舆情应急处置机制的基础上，积极做好民生热点、突发事件和网络舆论引导，抢时间，争主动，切实提高全媒体时代信息公开、舆论引导、危机公关和处理突发舆情事件的能力和水平。

3、深化群众性精神文明创建，全面提升职工素质夯实基础。一是推动社会主义核心价值体系建设。认真学习中央即将下发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，以社会主义核心价值体系建设深化和提升精神文明建设，以精神文明建设领域的新拓展、平台的新打造、效果的新实现来推动社会主义核心价值体系建设，引导全社会向善向美，培树时代新风。二是实施市民文明素质提升工程。围绕“美丽”建设，健全完善文明城市创建长效管理机制，建立领导包挂、工作问责等制度，迎接全国、省城市文明程度指数的第二次测评工作。三是强化典型培树机制。要以纪念“向雷锋同志学习”题词50周年为契机，广泛开展“学雷锋榜样，做好人”主题活动，加强学雷锋志愿服务队建设，推动学雷锋活动常态化开展。继续开展道德领域突出问题专项教育和治理，建设道德讲堂。

(二)党风廉政建设工作。2013年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大精神，按照中纪委二次全会和省市纪委三次全会的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以建设廉洁政治为目标，以促进党员干部养成“两个习惯”为重点，进一步严明党的纪律，加强党的作风建设，不断完善惩治和预防腐败体系，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

1、强化监督检查，切实保障上级重大决策部署贯彻落实。要严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育，引导和督促广大党员干部严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。加强对党的纪律执行情况的监督检查，坚决反对并严肃查处违的纪律的行为。

2、加强作风建设，进一步密切党群干群关系。一是要严格执行作风建设各项规定。各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、区“十项规定”，大力整治干部作风方面的突出问题，进一步优化发展环境。不断改进文风会风，精简会议活动，精简文件简报。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝行为。实行作风建设“约法三章”，严禁工作日午间饮酒，严禁超标准接待，严禁公款旅游。二是要深化领导干部廉洁自律工作。严格执行《廉政准则》，进一步规范领导干部从政行为。三是要密切联系群众。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，进一步落实和完善服务群众、联系群众的各项制度。继续开展“三解三促”活动，帮助群众解决实际问题。四是要提高工作效能。大力实施百姓办事“零障碍”工程，建立长效管理机制，打造群众最满意的民心工程。

3、注重惩防并举，统筹推进反腐倡廉各项工作。一是要深化反腐倡廉宣传教育。深入开展政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。继续深入开展“两个习惯”主题教育活动，推进“两个习惯”教育常态化、制度化。做好反腐倡廉网络舆情监测、研判、处置和引导工作。二是要强化对权力的监督制约。严格执行党内监督条例，加强对领导干部尤其是主要领导干部的监督，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，进一步深化党政主要领导干部经济责任审计。在重点领域、关键岗位实行“三公开一评议”制度，防止利益冲突。贯彻落实工程项目“双合同、双备案、双评估”。

4、强化组织领导，广泛集聚反腐倡廉建设的合力。严格落实党风廉政建设责任制。中心及各单位主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的工作落实。中心纪委要在党委统一领导下，充分发挥组织协调作用，建立协作配合机制，切实督促落实好反腐倡廉建设的各项任务。

(三)组织工作。2013年组织工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和省、市委组织部长会议精神和区委相关部署，紧紧围绕科学发展大局，以提高党的建设科学化水平为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，深入实施党建工作创新工程，突出党员干部学习贯彻党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动重点工作，全面推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设，为实现全年经济目标提供坚强组织保证。

1、以学习贯彻党的十八大精神为重点，进一步加强党员干部思想政治建设和能力素质培训。一是突出抓好党员干部学习贯彻十八大精神工作。通过举办各种形式的培训班、研讨班，深入开展学习十八大、学习新党章主题教育活动，把学习宣传贯彻十八大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。坚持学以致用、用以促学，努力把十八大精神落实到推动科学发展、加快发展上来。二是着力加强党员干部理想信念教育。把坚定“三个自信”作为党员干部理想信念教育的重要内容，引导广大党员干部增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。着力加强党员干部党性锻炼，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。在领导干部中开展“官德”专题教育，剔除“官本位”思想，反对“特权”作风，防止“老好人”现象，增强为民服务意识。自觉加强道德建设，遵守社会公德、坚持职业道德、弘扬家庭美德，争做践行社会主义荣辱观的示范者。

2、按照中央和省市委统一部署，认真组织开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省市区委统一部署，适时组织开展党的群众路线教育实践活动。突出为民务实清廉主题，突出落实从严治党要求，突出解决实际问题，突出领导干部这个重点，体现整风精神，坚持批评和自我批评，坚持领导机关和领导干部带头，确保达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。坚持立行立改，与“三解三促”活动相结合，与百姓办事“零障碍”活动相结合，积极推行“一线工作法”，对群众反映强烈的突出问题和党员干部队伍中存在的作风问题，抓紧解决，坚决整改。大力实施以“解百家难、办千件事、暖万人心”为主要内容的“百千万暖心工程”，把实事做好，把好事做实，让群众看到实实在在的变化。

3、健全基层党建工作责任制。强化党组织书记抓党建第一责任，健全“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。指导基层党组织开展述职评议考核工作。总结基层组织建设年活动成功经验，健全完善基层党组织晋位升级长效机制，努力实现巩固先进、推动一般、整顿后进的目标。

4、加强党员队伍先进性和纯洁性建设。健全完善发展党员票决制、公示制等制度，规范发展党员工作程序。进一步做好党员教育、管理、服务工作，加强服务型党组织和党员队伍建设，广泛开展党员服务承诺、设岗定责、结对帮扶、志愿服务等活动，积极构建党员联系服务群众的工作体系。

5、创新创优，形成具有房产服务中心特色的党建品牌。明确年度创新工作，大力推动组织工作理念思路、工作内容、方式方法和制度机制创新，以创新项目的深入实施推进组织工作科学化水平的全面提升。创新开展“学习先进找差距、改进作风促发展”活动，全面提高我中心党员干部综合素质，建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的党员干部队伍，树立“服务型、学习型、开拓型”房管新形象。一是加强职能转变，全面推进服务型机关建设。进一步增强全局意识、责任意识、效率意识、诚信意识和公仆意识，切实搞好优质服务。不断深化、规范文明行业、文明单位创建活动，促进服务型机关建设。进一步解放思想，确立“服务在房管，满意在社会”的观念，不断完善政务公开、党务公开，继续推行“首问负责、时效控制、急事急办、责任追究”等服务制度，以服务、以效率、以诚信来塑造“服务型”机关的新形象。二是加大工作力度，加速推进学习型党组织建设。组织党员干部加强政治理论学习，认真落实学习例会制度，通过举办交流会、座谈会、专题讲座、专题培训等形式，调动党员干部和群众的学习积极性、主动性，增强学习的实效性。三是加大创新力度，积极推进开拓型机关建设。围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。

(四)统一战线工作。包括制度建设与宣传、统战调研与创新等方面工作。

（五）工会、妇女、计划生育、共青团工作。2013年，我中心工会、妇女、计划生育、共青团工作要按照上级对口单位工作部署及中心党委考核要求，全面完成年度各项工作任务。

五、考核办法

(一)考核结合年终总结进行，考核内容为2013年党建、党风廉政等责任状考核细则所列内容。

(二)考核领导小组组织人员按照考核细则，负责对相关工作实施考核评分，评分结果经中心党委审定研究后，确定考核结果。

(三)被考核单位有下列情况之一的，取消评先资格。1、没有完成年度经济目标责任书所定任务的；2、在计划生育、社会管理综合治理、安全生产、环境保护、领导班子建设、党风廉政建设等方面出现严重问题，并造成较坏影响的，实行一票否决；3、发生其它严重问题的。

六、组织领导

考核工作在中心党委领导下进行，党委书记为第一责任人，领导小组下设办公室，办公室设在政工科，负责日常工作。