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各科室,局属各单位:
2012年是召开“十八大”的喜庆之年,也是我县建设更高水平全面小康社会的起步之年。今年我局党建工作的指导思想是:以深入贯彻落实党的十八大精神为主线,以深入开展创先争优活动和“迎接十八大、保持纯洁性”主题教育活动为主要载体,认真贯彻落实县第十三次党代会和县委全会精神,致力服务发展大局,建设一流队伍,进一步提高机关党建科学化水平,为推动科学发展,建设幸福提供坚强的组织保证。
一、以创先争优活动为平台,加强思想建设,不断提升党员干部整体素质
1.深入开展“迎接十八大、保持纯洁性”三项教育活动。扎实开展以“迎接十八大、保持纯洁性”为主题的珍惜党员荣誉称号、切实增强群众观念、树立社会良好形象等三项教育实践活动。通过举办培训班、理论巡回宣讲、形势报告会等集中教育活动,引导全体党员干部深刻领会党的十八大精神,不断加强党性修养和大局意识、组织观念和监督意识、法纪观念和责任意识。使广大党员干部真正做到思想入党、扎根群众、履职尽责。
2.大力推进学习型党组织建设。以推进机关党组织强素质、作表率、创一流,党员干部坚定党性信念、提高党性修养、提升依法理财能力为目标,加强学习型党组织建设。坚持每月20日及每月第一个周六日制度,深入开展“五个一”学习活动;在机关党组织中举办党员干部大讲堂;不断推进学习型党组织建设持续深入开展。
3.全面加强党员干部教育培训。将党性教育和技能培训结合起来,将党员干部教育培训工作推向深入。一方面是扎实抓好“学党史、强党性、促和谐”的党史教育、“学党章、重温入党誓词”的党性教育、“亮身份、做表率、树形象”的创争教育和学习贯彻党的十八大精神的专题教育等四项教育活动,使广大党员干部普遍受教育、鼓斗志。另一方面是在全体党员干部中深入开展以“喜迎十八大、树立新形象、争创新业绩”为主题的教育培训活动,通过举办业务技能评比、经验交流会、座谈会、走出去参观等学习交流活动,不断提升全体党员干部争创一流业绩的能力和水平。
二、以深化创先争优活动为基础,加强组织建设,不断增强机关党组织和党员的凝聚力、创造力和战斗力
1.加强机关党组织班子建设。按照提高素质、提高能力、提高效率“三提高”的要求,注重机关党组织班子整体水平的提升,力争做到“四个模范”:即加强学习、规范考核,做好学习型组织、学习型党员的模范;强化服务意识,提升服务效能,做服务基层、服务发展、服务群众的模范;认真落实党风廉政建设责任制,做廉洁勤政的模范,推进机关党建工作“走在前头”。
2.强化党员队伍管理。扎实开展“新时期党员标准”大讨论,明确党组织和党员个人创先争优的具体标准,总结开展创先争优的先进经验和好的做法,实现创先争优的常态化。建立科学有效的党员教育、管理、服务和发展制度,努力实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内服务常态化的“三化”建设体系。党费收缴及时足额,党员管理公开透明,举办入党积极分子培训班,实行发展党员“阳光操作”,建立党员效能评估制度,定期开展党员党性分析评议活动,保持党员队伍的纯洁性。
3.推进机关党建工作的创新。一是开展“机关党建规范年”活动,将机关党建与“法治财政”结合起来,进一步推进机关党建的规范化;二是进一步强化机关党员干部联系群众制度,持续抓好“三解三促”、“百个机关支部连百村、千名机关党员进农家”活动,全面开展资源共享、组织共建、党内共进、发展共赢的城乡党建共建活动;三是积极推进党务公开,明确党务公开的内容、形式和时限,切实抓好党务公开与政务公开的衔接,打造机关党建“阳光工程”。
三、以“财政绩效管理年”活动为载体,加强效能建设,不断提升服务发展的能力和水平
1.切实改进机关工作作风。积极开展“作风建设加强年”活动,以创建“学习型、服务型、效能型、创新型和廉洁型”五型机关为目标,在党员干部中深入开展“五比五看”活动,引导全体党员干部积极投身到全县“重大项目突破年、基础设施提升年、基层组织建设年”活动中,实现机关党建和财政职能的融合。将作风建设与公务员职业道德教育结合起来,以职业道德提升促作风转变。积极开展新时期精神大讨论、新时期党员标准大讨论,努力形成“为民、高效、团结、廉洁”的工作作风,树立财政部门的良好形象。
2.大力加强机关效能建设。加强文明办公,严格执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究等制度,规范办事流程,简化办事程序,提高办事效率,坚持依法理财,以优质、高效、快捷的服务为群众办事、为重点项目建设提供保障。开展以“比岗位建功、比廉洁奉公、比服务实绩,争当勤廉先锋”为主要内容的“三比一争当”活动,引领全体党员干部围绕县委、县政府的决策部署,积极履职,勤政廉政,在招商引资和服务重点项目上中勇挑重担,始终把推进招商引资、服务重点项目作为党建服务的重要举措抓紧抓好,始终把建设效能财政,服务发展大局作为党建工作的根本着力点,全面提高机关效能建设水平,确保机关效能建设位居县直部门前列。
四、强化教育引导,坚持多措并举,不断提高党风廉政建设和反腐败斗争实效
1.加强反腐倡廉教育。继续开展廉政文化进机关活动,扎实推进廉政文化示范点建设。继续开展5·10“廉政教育一日行”主题教育活动,努力营造反腐倡廉的良好氛围。继续开展廉政警示教育,参观廉政建设示范点等活动,把党风廉政教育引向深处。
2.完善廉洁从政监督机制。坚持和完善党内民主集中制、党内征求意见和党内情况通报制度,认真贯彻党内监督条例,积极推行民主议事制度。同时,充分发挥群众监督和舆论监督等监督主体的作用,构建党员干部“八小时”外监督管理体系,切实优化行风政风和党风。
3.落实党风廉政责任制。严格执行《廉政准则》、《领导干部廉洁自律六项规定》。认真落实党风廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》,层层落实廉政责任制,将党风廉政建设和反腐败斗争列入科室年度工作计划,科室负责人实行一岗双责。