地方学习型政党建设意见范文

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建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。按照中央、省有关文件要求，结合实际，现就我市大力推进学习型党组织建设，提出如下意见。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,根据市委六届九次全会的部署，紧紧围绕党和国家工作大局，立足实际，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全市党员思想政治水平为基本目标，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，学结实践中的成功经验。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的深厚氛围，不断创新学习方法，完善学习途径，拓展学习阵地，建立健全管用有效的学习制度，使全市党员的思想政治素质不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供坚强的思想政治保障。

二、目标任务

按照市委《关于以改革创新精神进一步加强和改进党的建设的实施意见》要求，从2010年开始，用3年左右时间集中开展学习型党组织创建活动。坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，培育树立100个“勤学善思、创新善谋、团结善干”的学习型领导班子典型；坚持把学习作为党组织开展活动、形成共识、凝聚力量的重要平台，培育树立1000个“全员学习、持续学习、开拓创新”的学习型党组织典型；引导广大党员争做勤奋刻苦学习的先锋和树立良好风气的表率，培育树立10000名“自觉学习、终身学习、锐意进取”的学习型党员典型。

——终身学习理念进一步树立。广大党员切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到在学习中工作、在工作中学习，学习力、创新力明显提高。

——学风进一步转变。调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风得到大力弘扬，干事创业、谋求发展的工作氛围进一步形成。

——思想理论素养进一步提高。广大党员贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和发展意识明显增强。

——推动发展能力进一步增强。广大党员运用科学理论研究分析解决实际问题的能力，化解社会矛盾、维护社会和谐的能力，驾驭市场经济、推进经济社会又好又快发展的能力，服务人民群众、办实事办好事的能力，依法办事、做好本职工作的能力进一步增强。

——党组织功能和作用进一步发挥。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，使党组织成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的战斗堡垒，成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的先进性的政治组织。

三、重点内容

1.坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。始终以思想理论建设为根本，以提高广大党员的马克思主义理论水平为目标，组织党员深入学习实践马克思列宁主义、思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面贯彻和体现用科学理论武装全党的要求。大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，使广大党员全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。

2.深入学习实践科学发展观。引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

3.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。深入持久地开展理想信念教育，深刻认识“六个为什么”，自觉划清“四个重大界限”，引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。模范地遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，筑牢拒腐防变的思想防线。

4.学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。努力学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，党员领导干部要在学习科学知识上走在前面，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手。

5.学结实践中的成功经验。深入我市经济建设和社会事业发展生动实践，不断总结改革发展的成功经验。深入基层，加强学习调研，虚心向群众请教，总结好运用好人民群众创造的新做法新经验。学习借鉴国际经验和国内省内其他地区部门单位的好做法、好经验，紧密联系自身实际，丰富和拓展改革发展的思路和办法。围绕推进本地区本部门本单位的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

四、方法途径

（一）创新建设学习型党组织的方法。促进学习方式多元化。把个人自学与团队学习结合起来，专题调研与外出考察结合起来，专家辅导与集中研讨结合起来，运用读书会、知识竞赛等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展多种形式的学习教育活动。坚持开放式的学习方法。采取“走出去学、请进来教、在工作中炼”，形成多层次、多渠道、立体式的全员学习培训模式，引导机关部门与结对社区、文明单位与结对村广泛开展结对共学活动，形成互学共进的良好局面。探索实践性的学习方式。坚持向实践学习、向群众学习，把改革发展的的最前沿作为增长才干、提高本领的最好课堂，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。

（二）完善建设学习型党组织的途径。注重把握差异性，按照分层分类的原则，有针对性地开展各类学习活动。以提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力为目标，组织县局级以上领导干部开展“读经典、用经典”等活动，带头学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规。确定每年7月1日至7日为全市党员“读书周”，引导党员干部在读书学习中增进理论修养、加强党性锻炼、更新知识结构、提高能力素质。深入开展以“我学习，我牢记，我践行”为主题的社会主义核心价值体系教育活动，把社会主义核心价值体系体现到党员干部学习教育的全过程。结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，组织开展各种专题学习教育。

（三）拓展建设学习型党组织的阵地。切实加强五大类学习阵地的建设，为广大党员干部学习教育创造良好条件。充分发挥各级党校、行政学院（校）在教育培训中的主渠道、主阵地作用。加强和改进党委（党组）中心组学习，严格规范管理。加强“机关周六学习日”、“星期一夜校”及各类“讲坛”、“论坛”等阵地的建设和管理。充分发挥传统媒体作用，不断加强和改进报纸、电视理论学习栏目，创新理论宣传普及形式。发挥互联网、手机等新兴媒体优势，加强“理论在线”、领导干部学习网、党员远程教育等网络阵地建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

（四）健全建设学习型党组织的制度。健全和完善八大学习制度，推进党员干部学习教育的科学化、制度化和规范化。完善领导干部集体学习制度，党委（党组）理论学习中心组全年集中学习不少于12天。建立健全领导班子定期务虚制度，每年不少于2次。坚持领导带头深入基层上党课、作形势报告制度，各级领导干部每年为本部门干部作学习辅导1次以上、下基层宣讲2次以上。健全完善党员干部轮训制度，县处级以上领导干部参加党校、干部学院或经厅局级以上单位组织人事部门认可的培训机构的培训每5年不少于3个月；每届任期内，乡镇（街道）党政正职参加省、市两级集中培训不少于1个月，其他班子成员参加市、县两级集中培训不少于15天；一般干部参加县级培训不少于7天。健全完善主题学习教育制度，及时开展各类主题宣讲、形势政策教育活动，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制。健全完善调查研究制度，采取蹲点调研、走访考察、扶贫帮困等多种形式，深入基层了解社情民意，领导干部要结合工作实际，每年撰写1篇以上调研报告。健全完善党员干部学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据。建立健全学习典型评选表彰制度，开展“爱学习党员干部”和“学习型先进党组织”的评比活动，表彰先进典型。

五、组织领导

（一）强化组织领导，明确工作职责。各级党委（党组）要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程。结合本地具体实际和改革发展稳定任务，按照分层分类推进要求作出专门部署，制定切实可行的具体实施意见，明确学习重点，突出自身特色，确保建设学习型党组织的任务落到实处。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。机关工委、工会、共青团、妇联等要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

（二）加强分类指导，夯实基层基础。各级党委（党组）要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，有针对性地加强指导。企业、农村、机关、学校、社区的基层党组织，要从实际出发，因地制宜，采取生动活泼的方式，积极开展各种形式的创建学习型党组织活动。切实抓好离退休人员、偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。各级党委（党组）要加大对基层党组织学习的投入，加强硬件建设，建立经费保障机制，积极为党员学习教育创造良好条件。

（三）积极营造氛围，狠抓督促检查。牢牢把握正确导向，市级各新闻媒体要开辟专栏专题，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传各级党组织开展学习型党组织建设的新思路、新做法、新成效，尤其要培育、挖掘、总结和宣传好建设学习型党组织的典型单位和典型人物。适时组织召开经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。各级党委（党组）要经常了解下属部门和单位党组织的学习情况，有针对性地加强督导检查。党委组织、宣传部门负有指导和督促的具体责任，定期对下级党组织学习情况进行督促检查。各级党组织应在每年1月底前向上级党委组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。切实做到工作“年初有计划、平时有检查、年底有验收”，推动建设学习型党组织深入扎实开展，真正取得实效。