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各委办局、各街道办事处:
为深入贯彻科学发展观,推动全区经济社会又好又快发展,按照“站在高起点,抢占制高点,达到高水平”的要求,进一步提高依法决策、科学决策和民主决策水平,充分发挥调查研究在总结经验、指导实践、服务决策、推动工作、解决问题中的积极作用,不断提高调研工作的质量和水平。根据区政府领导要求,现提出2008年区政府系统调研工作安排意见。
一、2008年调研工作的指导思想
认真贯彻落实党的十七大和市委九届三次全会精神,按照区委九届五次全会工作部署,围绕《政府工作报告》确定的2008年重点工作,以中心城区全面提升为重点,突出“服务中心、服务决策、服务实际”的主题,紧密结合河东区发展的实际和本单位工作中的具体问题,深入开展适用、对路、有效的调查研究,不断的总结新经验,分析新情况,提出新对策,力求推出一批有深度、有高度、有时效的研究成果,努力为领导决策服务,为经济发展服务,为建设和谐河东服务。
二、2008年重点调研课题和参考课题
(一)重点调研课题(10个)
1、关于中心城区全面提升的对策研究;
2、关于对调整河东区城市空间布局的对策研究;
3、关于打造高端服务业聚集区的对策研究;
4、关于对二号桥都市工业园现状和发展前景的分析;
5、关于大力发展科技企业孵化器的对策研究;
6、关于加快发展文化创意产业的对策研究;
7、关于对探索和建立投融资机制的对策研究;
8、关于探索土地开发和建设新模式的的对策研究;
9、关于建立城市管理长效机制的对策研究;
10、关于完善民计民生保障机制的对策研究;
课题参考部门:政府研究室、发改委、经贸委、科委、建委、市容委、经联局、房管局、文化局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、各有关部门、街道等。
(二)参考调研课题(40个)
第一,加快经济发展方面:
1、关于促进产业结构优化升级的对策研究;
2、关于加强与国内外知名企业战略合作的对策研究;
3、关于大力发展民营经济的对策研究;
4、关于做大做强楼宇经济的对策研究;
5、关于提升街域经济发展水平的研究;
6、关于实施名牌战略培育品牌产品的对策研究;
7、关于培育扶持连锁商业进社区的对策研究;
8、关于解决科技企业发展空间、技术服务和融资瓶颈等问题的对策研究;
9、关于提高天针、天寅、银驼工业小区运行质量的对策研究;
10、关于扎实推进创建国家卫生区工作的对策研究;
11、关于改革环境卫生管理体制的对策研究;
12、关于加快宜居生态城区建设的研究;
13、关于第一次全国污染源普查的情况调查;
课题参考部门:发改委、经贸委、科委、市容委、街道办、民营办、经联局、房管局、质监局、财政局、环保局、环卫局、市政园林局、各有关部门、街道等。
第二,民计民生保障方面:
14、关于全面提高教育现代化水平的对策研究;
15、关于做好全国社区教育实验区工作的研究;
16、关于广泛开展创建充分就业社区的对策研究;
17、关于进一步提高稳定就业率的对策研究;
18、关于做大做强手工编织产业的研究;
19、关于营造社区居民15分钟就医服务圈的对策研究;
20、关于全面推进养老服务社会化工作的对策研究;
21、关于做好城镇居民基本医疗保险工作的对策研究;
22、关于建立保证拆迁片内困难群众生活机制的对策研究;
23、关于完善医疗机构内部管理机制探索多种办医模式的对策研究;
课题参考部门:教育局、卫生局、民政局、劳动和社会保障局、建委、市容委、房管局、各有关部门、街道等。
第三,社会事业发展方面:
24、关于完善社区基层民主自治机制的对策研究;
25、关于深入开展建设和谐社区示范单位创建活动的研究;
26、关于积极推进信访历史积案解决的对策研究;
27、关于进一步发挥街道司法所优势和作用的研究;
28、关于加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的对策研究;
29、关于加强未成年人思想道德教育工作的对策研究;
30、关于加强和完善文化信息资源共享工程建设的对策研究;
31、关于科学整合和配置人才资源的对策研究;
32、关于大力推进文化产业发展的对策研究;
33、关于大力实施人才强区战略的调查研究;
34、关于搞好第二次全国经济普查的对策研究;
35、关于加强服务业、能源和民营经济统计的对策研究;
36、关于深化计划生育优质服务的对策研究;
课题参考部门:计生委、文明办、信访办、人事局、统计局、民政局、文化局、司法局、各有关部门、街道等。
第四,政府自身建设方面:
37、关于加强和改善行政执法工作的对策研究;
38、关于积极构建公共财政框架体系的对策研究;
39、关于组织开展行政效能建设年活动的调查研究;
40、关于做好政府信息公开工作的调查研究;
课题参考部门:法制办、信息化办、财政局、监察局、各有关部门、街道等。
三、调研工作要求
第一,提高思想认识,加强组织领导。各单位、各部门领导要高度重视调研工作,真正把调研工作作为提高领导能力、改进领导方法、转变领导作风的一项经常性的重要任务,作为决策的必经程序和关键环节,以身作则,率先垂范,带头深入基层,深入实际,深入群众,积极开展调查研究。对重点或重大调研课题的拟定确立、调研方案的制定实施、调研报告的起草撰写,都要亲自过问,精心组织,加强力量,确保高质量按时完成调研任务。
第二,提高调研质量,促进成果转化。各单位、各部门对于每一个调研课题、每一项调研任务都要坚持高标准、追求高水平,认真组织课题调研,努力提高调研质量。要把调研成果作为衡量调研工作水平、发现解决问题的尺度,努力在提高调研成果质量上下功夫。调研工作要重事实、重实例、重数据,避免空洞无实际内容,防止研用脱节。
第三,结合发展实际,力求解决问题。各单位、各部门要紧密结合河东区发展的实际、本单位的工作实际,确定选好重点研究课题,明确研究方向,组织力量开展调研。通过调查研究,有针对性地解决全区经济社会发展中存在的问题,解决本单位干部群众希望解决的问题,突出调研工作的针对性和实效性。对高质量的调研成果,要及时上报区政府研究室,通过《河东政务参考》刊载呈报区领导或市有关部门。
河东区政府研究室
二00八年一月十八日