农村党风建设意见范文

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一、指导思想

全面落实科学发展观，主动服从服务于全区发展大局，按照党的十七大提出的“三个更加注重”的要求，坚持关口前移抓治本，重心下移抓预防，完善制度抓创新，努力拓展从源头上防止腐败的工作领域，不断推进农村基层党风廉政建设，为促进全区经济社会又好又快发展提供政治和纪律保证。

二、工作任务

（一）深化反腐倡廉教育

要把反腐倡廉教育纳入党员干部监督管理工作的总体部署，健全完善党风廉政教育的工作机制。

1、深入开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，努力提高党员干部素质，形成干事创业的浓厚氛围。要以“为民、务实、清廉”，保持同人民群众的血肉联系为主线，加强八个方面良好作风教育;要以树立正确的权力观为重点，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。

2、通过召开会议、举办培训班、讲党课、廉政谈话等形式，加强对乡镇村班子成员、基层站所负责人和村民代表、“两会两组”成员的教育培训。各乡镇街都要制订教育培训计划，年内至少组织一次党员干部培训活动。

3、深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层党员干部，表彰先进，弘扬正气。注重以反面典型为教材，通过组织观看警示教育片等形式开展警示教育，做到警钟常鸣。认真落实《关于完善廉政谈话工作的有关规定》（*宝纪发[20*]8号文件）精神，对党员干部推行下管一级的常规性廉政谈话和诫勉谈话制度。廉政教育要逐步实现“三个延伸”，即：向工作一线延伸，向社会延伸，向家庭延伸，增强党员干部的遵规守纪意识和自律意识，营造党员干部廉洁从政的良好氛围。

（二）扎实推进农村基层民主政治建设

要大力推进农村基层民主政治建设，不断创新村级事务监督工作机制。

1、继续推进程序决策、民主决策和科学决策，切实保障农民群众的决策权。认真落实乡镇局和村级两个“六步决策法”，进一步加强对决策过程的监督指导，保证重大决策、重点工程项目和大额资金使用等，都纳入决策的监督范畴。充分发挥村民代表在村级重大事项决策中的作用，进一步健全群众参与机制，落实过程监督，切实把决策的实施过程置于广大群众的监督之下。继续实行村级重大事项决策上报一级备案制度。

2、坚持民主管理，切实保障农民群众的参与权。要组织和带领群众依法参与村级公共事务的管理。要严格执行民主理财制度，认真落实《宝坻区村级财务管理规范化建设意见》（*宝纪发[20*]15号文件）精神，进一步完善村级财务会计委托制，健全村级财务审批制度，严格遵守财务审批程序，自觉接受民主理财小组和群众的监督。要加强对乡镇、街道教育经费、新型农村合作医疗资金的监管。完善“一事一议”筹资筹劳管理制度。继续抓好村级建设工程的监督管理，要重点加大村级集体经济合同监管力度，充分发挥农村集体经济合同监管中心的作用，切实做好招标、发包集体经济项目及合同日常管理工作，保证新发包村级集体合同签订率和鉴证率达到90%以上。

3、坚持民主评议，切实保障农民群众的监督权。各乡镇街领导班子和领导干部要开好专题民主生活会。认真落实《关于进一步加强领导干部述职述廉工作的意见》（*宝纪发[20*]7号文件）精神，年底前，各乡镇街切实组织好党员干部“双述”活动，拓宽述职、述廉的范围。处级领导干部要面向基层干部述职述廉，村“两委会”主要负责人要向村民代表述职述廉。

（三）不断深化系列公开工作

坚持村务公开抓巩固、政务公开抓深化、党务公开抓延伸。

1、村务公开要巩固30个典型村和100个示范村。各乡镇街道、村要支持和保证村务公开监督小组依法履行职责，自觉接受村务公开监督小组的监督，保证对群众的质疑、询问和投诉，及时调查、说明和处理。

2、要严格执行政务公开有关规定，不断深化公开内容。定期组织群众评议，自觉接受群众监督。同时抓好网络信息公开，深化依申请公开、主动公开、联动公开，保证公开效果。

3、党务公开要延伸到村一级。继续在全区普遍推行党务公开，实现区、乡镇街、村三级联动。要认真落实《关于实行党务公开的实施意见》（*宝纪发[20*]5号文件）精神和上级关于党务公开的有关规定，不断规范公开内容、形式、程序和时限等。全区重点抓好100个党务公开重点村，每个乡镇街要抓好4-5个重点村。

三、保证措施

1、明确责任目标。各乡镇街道党政领导班子要按照农村基层党风廉政建设的目标要求，认真履行职责。各基层站所的主管部门要切实负起所属站所党风廉政建设的责任。各基层站所要接受上级主管部门的指导，主动接受所在乡镇党委、政府在党风廉政建设方面的领导，自觉接受乡镇干部群众的监督。

2、强化审计监督。继续把经济责任审计延伸到村级，年底前，各乡镇街要组织纪委、财政、农经站等部门，对村级财务进行一次全面检查和审计，防止和纠正违规开支以及村级集体资财的流失。

3、解决信访举报。进一步规范乡镇、街道信访接待室，完善区、乡镇、村三级信访工作网络，畅通和拓宽信访举报渠道。建立信访举报工作协作区，实行联合办访办案，提高基层解决信访问题的能力和水平，把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。要严肃查处违纪案件，重点查处影响经济发展、侵害集体、群众利益以及违风廉政建设有关规定的案件，提高查办案件服务经济、服务群众、维护稳定的综合效果。

4、加强监督检查。认真落实廉政巡查制度，着力解决损害群众利益、影响和谐稳定的矛盾和问题。坚持乡镇街党风廉政建设工作进展情况月通报制度，及时掌握、认真分析基层工作动态和进展情况，发现问题及时纠正，确保整体工作任务的落实。本文来自新晨认真执行《关于建立完善乡镇（街道）和区直部门反腐倡廉工作综合考核指标体系的意见》，严格责任考核和责任追究。7月上旬，由区纪委领导带队，将分片听取各乡镇街道抓此项工作进展情况的汇报，找准工作缺项和存在的难点问题，确定解决的时限。10月中旬，将就解决难点问题等情况进行重点抽查。今年，要把贯彻落实《20*年农村基层党风廉政建设工作安排意见》的情况纳入乡镇街道年度考核，兑现奖惩。