乡政府学习实践科学发展观学习调研阶段实施意见范文

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各村党支部、机关、学校党支部：

为扎实开展深入学习科学发展观活动学习调研阶段的各项工作，确保整个学习实践活动开好头、起好步，根据**市委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和印发的乡镇机关、中小学校、村社区深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，提出学习调研阶段的实施意见如下:

一、明确目标要求

搞好学习调研是开展学习实践活动的理论基础和思想保证，是提高思想认识、找准存在问题的重要途径，是解决问题的前提条件。这一阶段的主要任务是坚持用科学发展观武装党员干部头脑，以“解放思想，促进大发展”为抓手，突出抓好理论学习、调研走访和解放思想大讨论三个环节，创新学习方法，开展好“大学习”、“大调研”、“大讨论”活动。学习调研中，要做到“三个结合”，即把学习与解放思想有机结合，在解放思想中统一思想；把学习与典型教育有机结合，放大典型示范效应。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在调研中理清思路，在讨论中解放思想，努力实现“推动思想大解放，促进茶垭大发展”的主题，在全体党员干部中实现思想认识有新提升，发展理念有新转变，工作推进有新思路，为进一步增强科学发展能力，提高科学发展水平打下良好的理论基础。

二、做好各项准备

按照我乡的统一安排部署，抓紧准备，广泛宣传发动，以扎实有效的措施，确保学习调研阶段启动迅速、推进有力。

1、迅速传达会议精神。各参学单位必须迅速召开支部大会，传达全乡动员会议精神，认真学习中央和省、**市、**市关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，准确理解和把握开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则和目标要求，研究制定符合单位实际又扎实有效的实施方案。

2、组织开好动员大会。各联系点负责人要指导督促参学单位及时召开动员会议。把动员部署和有针对性的解决思想认识问题结合起来，深刻阐述学习实践活动重大意义、方法步骤，充分调动党员参加学习实践活动的积极性。

3、建立完善工作机构。迅速成立学习实践活动领导小组及办公室，由各村支部书记，各单位党支部负责人任组长，具体负责学习实践活动的组织实施。

4、切实加强信息宣传。加强对学习实践活动工作动态及相关信息的收集整理，及时总结经验，半个月向乡科学发展观办公室报送的信息一次。

三、抓好重点活动

学习调研阶段从今年9月2开始到11月上旬基本结束，各支部要认真组织开展“大学习、大调研、大讨论”

（一）精心组织抓学习

1、把握学习重点。各参学单位要精心安排学习内容，既要系统全面，又要突出重点；既要学理论，又要学业务。要充分保证学习时间、学习内容、学习人员和学习效果，制定切实可行的学习方案。要按照集中学习不少于3次的要求，落实好领导班子学习专题。在此基础上，按照党员集中学习不少于20学时的标准，细化支部学习方案，明确学习任务，落实学习日程，既要抓好规定内容学习，也要有一定数量的自选学习内容。要认真组织广大党员干部学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，认真学习省委书记刘奇葆同志深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神；认真学习市委陈中华书记在第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神；认真学习乡党委书记童小佳同住书记在全乡深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神等。

2、创新学习载体。要围绕“推动思想大解放，促进茶垭大发展”的主题，不断创新学习方式，采取研讨交流学、活动促进学、媒体引导学、带着问题学等方式开展学习培训，确保学习实践活动取得效果。

①带着感情学。科学发展观从十六届三中全会提出，经过几年的时间，已经渗透到了社会的方方面面，指导着我们经济的建设和社会的发展。我们应重视党的这些研究成果，带着感情去实习，大胆地吸收其中对我们有益的成果，运用到实践中来。

②研讨交流学。围绕服务实效、惠民行动落实等方面存在的突出问题开展集中研讨，找准问题，理清发展思路，明确发展方向，为下阶段的深入学习实践活动打下坚实的基础。

③活动促进学。适时开展理论考试、演讲比赛、篮球赛等活动，努力实现学习全覆盖、学习形式多样化，进一步加深广大党员干部对科学发展观精神实质的理解，增强打造学习实践活动示范点的信心和动力。

④带着问题学。紧紧围绕要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上找不足、寻对策、谈思路。按照省委“三学三改三提高、科学发展在身边”的活动要求，带着问题深入学习，边学边改，不断在学习中提高认识，开拓思路，确保学习取得成效。

3、分类进行学习。要结合本参学单位实际，精心组织党支部党员学习，重点是提高认识，加强理论武装，增强党性修养，在思想上摒弃自满、立说立行，在发展上创新思路、攻坚克难，在为民上富民助民、构建和谐；针对支部年老党员和流动党员，采取提供简易读本、打电话、发讯息等方式开展学习。重点是转变不适应科学发展观要求的思想观念，牢固树立科学、可持续发展的理念，转变思维方式和工作作风，立足本职，建功立业。

4、检测学习效果。在确保学习时间、内容、人员三落实前提下，认真总结典型经验，及时发现问题和解决问题，并在学习培训基本结束时，对党员干部的学习情况进行书面测试。

（二）蹲点调研求深化

1、明晰调研重点。围绕贯彻落实科学发展观，促进发展，确定调研课题，深入群众进行调研。调研活动要通过实地考察、召开座谈会、个别访谈、民主恳谈等形式，认真听取和征求群众的意见建议。

2、撰写调研报告。要围绕调研课题，认真梳理群众的意见建议，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施，形成专题调研报告。

（三）解放思想大讨论

1、深入进行思考，引导广大党员干部在学中思，通过对科学发展观的学习和领导专家的专题辅导，进一步解放思想、转变观念；在议中思，以“领导点问题”、“大家议问题”、“自己找问题”的方式，用科学发展观全面审视近年来形成的思想观念、思维方式、体制机制和政策规定、分层面深入查找自身不适应、不符合科学发展观的突出问题。

2、广泛开展讨论。在深入学习思考的基础上，组织全体党员干部，通过理论中心组学习、支部学习会、按照科学发展观的要求，开展解放思想专题讨论，进一步转变观念，明确方向。积极发动党员为解放思想、科学发展建言献策，通过开放的思维，进一步挖掘优势和潜力。

3、形成发展思路。通过深入思考和广泛讨论，党员干部要自觉把思想认识统一到科学发展观的要求上来，进一步形成推动科学发展的对策措施。

四、加强组织领导

切实加强对学习调研阶段工作的领导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保第一阶段学习调研取得实效。

1、强化领导，抓好落实。主要负责同志和各支部负责学习实践活动的组织领导要切实履行第一责任人职责，保证学习实践活动启动阶段健康有序进行。

2、营造浓厚氛围。要从实际出发，积极创新活动方式，切实增强学习实践活动的成效。要强化舆论引导，坚持典型引路，充分发挥先进典型的激励和导向作用，加大宣传力度，营造浓厚氛围。

3、严格要求，认真总结。学习调研阶段结束时，要对照要求，认真做好自查，及时做好总结完善工作，并向乡学习实践活动办公室上报学习调研阶段工作总结。