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为了加强镇财务审计工作,推动审计工作制度化、规范化建设,充分发挥审计工作在经济建设、廉政建设和维护财经纪律,促进加强财经管理工作中的作用,根据有关法律、法规文件的要求,结合我镇实际,现对镇属事业单位审计工作提出如下意见:
一、充分认识开展事业单位审计工作的重要性
开展事业单位审计工作,是在市场经济条件下,维护财经法纪,提高经济效益,促进经济健康发展的客观需要;是单位管理财经工作的重要手段;同时也是促进党风廉政建设,密切党群干群关系的重要举措。各单位要充分认识开展这次事业单位审计工作的重要性,贯彻“全面审计,突出重点”的方针,树立审计工作为正常工作服务的观点,把审计工作摆上单位工作的重要议事日程。
二、坚持依法审计,规范审计行为
(一)认真执行审计原则
1.坚持“依法从审”原则;
2.坚持“实事求是,客观公正”原则;
3.坚持“三个有利于”的原则;
4.坚持“审、帮、促”相结合的原则。
(二)审计监督内容
近3年来,镇各单位的财务收支情况,如有需要将适情向上追溯。
(三)审计工作时间
拟用1个月时间把这次审计工作完成。
(四)审计工作程序
1.围绕镇党委、政府工作中心,编制审计计划,经镇人民政府批准后实施。
2.由两名以上审计人员组成审计组,在实施审计工作3日前向被审计单位送达《审计通知书》,明确审计对象、内容、方式、时间、地点、审计组成人员、职务、联系方式和审计纪律。
3.审计人员通过查账、查物及向有关单位和人员调查等方式进行审计,并取得证明材料(证明材料应有提供者的签名并加盖单位公章)。
4.审计结束时,审计组向镇人民政府提交《审计报告》。审计报告报送镇人民政府前应征求被审计单位(或个)的意见,被审计单位(或个人)在收到审计报告之日起10日内提出书面反馈意见,逾期则视同无异议。
5.审计组根据被审单位(或个人)反馈的书面意见,对审计事项作出评价,出具《审计意见书》。
6.审计组对查出违纪违规行为,根据相关法律、法规、规章提出审计处理意见,由镇人民政府组织及纪检部门,作出审计处理。
7.对被审计单位严重违反财经纪律和法律法规规定的负有直接责任的主管人员和其他人员,审计组将及时向镇纪委、监察室汇报,必要时可书面向镇党委、政府提出建议。
8.审计工作结束后,按审计项目整理审计档案,立卷归档依据专业业务档案进行管理。
(五)审计人员职业道德和纪律
审计人员职业道德的内容包括:忠于职守,勤奋工作;依法审计,实事求是;廉政奉公,遵守法纪;努力学习,积极进取;谦虚谨慎,平等待人。
审计人员纪律的内容包括:不利用职务为个人谋私利;不隐瞒依法查出的违法违纪问题;不泄露审计工作秘密。
三、切实加强对单位审计工作的领导和指导
审计组将在镇长领导下开展镇事业单位审计工作,对镇党委、政府负责,完成镇党委、政府交给的审计任务,向镇长报告工作。镇明确一名负责人负责镇这次事业单位审计工作,在镇党委、政府的领导下,协调、开展好这次审计工作。这次审计工作抽调三同志组成审计组,娄金玉同志任审计组组长,必要时再抽调精干力量进行充实。
结合我镇实情,这次事业单位审计拟定分三批进行,第一批为审计进驻单位有村建所、农科站、兽医站、敬老院;第二批进驻单位有集镇办、多服站(含渔场)、农路办、生猪办、劳服所、民政办;第三批审计进驻单位有农经站、企管站、计生办。