市安监局文明单位创建意见范文

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各县（市、区）安监局，局机关各科室，安全生产执法支队：

2010年是我市深入贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观的重要一年。按照市、区关于精神文明建设的总体要求，结合我市安全生产监管工作实际情况，现对2010年我局文明单位创建工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为主线，紧紧围绕为我市经济建设提供安全保障这个中心，努力打造一流队伍，建设一流作风，提供一流服务，树立一流形象，创造一流业绩，推动文明单位创建工作向纵深发展，为促进我市经济社会又好又快发展而努力奋斗。

二、创建目标

加强思想政治教育，全面提高干部职工的思想政治素质；深化文明创建活动，促进行业服务质量的提高；抓好机关行风建设，大力提升服务水平与质量。继续保持市级文明单位荣誉，为创建省级文明单位打下坚实的基础。

三、领导机构

为了加强对我局精神文明建设的领导，决定调整充实以局长李寿发为组长、何金星副局长、张清华副局长、曾光荣副调研员为副组长、局机关各科室负责人为小组成员的市安监局精神文明建设领导小组，下设办公室（设在局办公室），办公室陈小明主任兼任主任，负责日常工作。领导小组每季度召开一次会议，回顾总结上季度工作开展情况，分析存在不足之处和薄弱环节，部署本季度要着重开展的工作。

四、创建措施

（一）加强理论学习，抓好班子建设

领导班子建设是文明单位创建工作的关键和基础，班子建设的基础则是抓好理论学习。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。只有勤奋学习、学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地开展工作。要严格落实学习制度，做到年度有计划，每月有重点，平时有考勤，半年有讲评，年终有总结。要重点学习党的十七大报告，真正理解把握近年来党的一系列最新理论成果，要自觉把十七大精神学习与三明安全发展的实际结合起来，深入思考研究三明安全生产监管工作中遇到的新情况、新问题，运用科学理论指导安全生产监管工作，提高工作的系统性、预见性和创造性，增强贯彻党的方针政策的执行力。

（二）落实目标责任，增强工作实效

要全面完成上级下达的各项目标任务，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，着力构建责任体系、着力夯实监管基础、着力抓好专项整治、着力规范监管行为，提高效能、狠抓落实，为我市经济实现又好又快发展提供可靠的安全保障。严格岗位责任制，以文明单位创建为抓手，进一步完善限时办结制、服务承诺制、跟踪督办制、工作问责制，做到事事有人管、件件有人抓、项项见成效。各科室负责人每月要在局务例会上汇报当月的任务完成情况，半年要有讲评，年终要与个人考核评先评优挂钩。

（三）加强作风建设，提高服务水平

认真落实全市政风行风和机关效能建设动员大会精神，扎扎实实地抓好政风行风和机关效能建设。要强化发展意识、服务意识、创新意识。要最大程度地维护群众利益、满足群众的需求，重点突出贯彻“四个不让”要求，开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为主要内容的竞赛活动，不断增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制，促进依法、依规、高效行政，公平、公正、廉法执法，使行政服务更优质、机关运作更高效、工作绩效更显著、工作作风更优良、勤廉形象更良好，为经济社会发展营造更加优良的环境。

（四）严格廉洁自律，塑造清廉形象

加强廉洁自律，强化自我约束力。要主动接受各级人大、政协及新闻舆论的监督，充分发挥行风监督员的作用，通过问卷调查、召开座谈会、定期通报工作等多种形式，主动听取、征求大家的意见和建议。规范安全生产监管工作中的经济处罚自由裁量权，凡是对事故案件和违法违规生产经营行为进行处罚，一律交“局务会”集体讨论决定，确保处罚公开、公正、公平。所有安全监管监察人员要牢记“依法行政、公正行政、廉洁行政”的守则，牢记“安全生产监察执法九条纪律”，树立秉公用权、廉洁履职、执法为民、干净做事、艰苦奋斗、务实清正的安监队伍形象。

五、创建要求

（一）加强领导，形成合力

文明单位创建工作是落实科学发展观的必然要求。建立局第一责任人的创建工作领导责任制，将创建工作摆上重要议事日程，列入年度工作计划。各科室要增强对开展文明创建工作重要性和必要性的认识，建立健全主要领导亲自抓、班子成员分工抓、职能科室具体抓、形成齐抓共管的创建领导体系，切实加强对创建工作的领导。要把创建工作的目标任务分解纳入到年度工作目标考核中去，层层抓落实，保证创建工作的持续健康发展。

（二）广泛发动，全员参与

文明单位创建活动，既是一项系统工程，又是一项长期的工作，需要全局每一位干部职工共同参与。各科室要广泛发动，营造浓厚的创建氛围，充分激发全体干部职工的创建热情，人人参与，上下联动，内外结合，推动创建活动深入扎实开展。

（三）创新思路，完善体系

适应新的形势和发展要求，文明创建工作要进一步创新工作思路和机制，要紧紧围绕各项中心工作的开展，把文明创建活动有机融合，做到相互推进，协调发展。要进一步完善创建活动的工作保证体系、服务标准体系、社会监督体系，增强创建工作的针对性、有效性。

（四）求真务实，注重实效

文明创建工作要把人民群众满意作为第一标准，注重实效。要把安全生产监管与文明创建有机结合起来，把经常性的思想政治工作、行风廉政建设与文明创建有机结合起来，使创建工作更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，求真务实，增强创建工作的效果，充分体现“服务发展、服务群众、服务企业”的主题。

三明市安全生产监督管理局

二〇一〇九年三月十九日